Високосный год Зауралья : Аналитика Накануне.RU

Високосный год Зауралья

Жизнь Зауралья, самого небогатого и, вроде бы, самого бесконфликтного уголка УрФО, на самом деле в уходящем 2004 году спокойной никак назвать нельзя. Весь год в Курганской области происходили события, выносившие регион на первые страницы столичных газет и в вечерние выпуски новостей федеральных телеканалов. Было неспокойно. Возможно, это сказалось эхо взрыва еще ноября 2003 года, разрушившего в Кургане жилой пятиэтажный дом. Кстати, в 2004-м его успели восстановить, а виновного найти. Впрочем, обо всем по порядку.

Новый год - старая власть

Большинство граждан, проживающих на территории Курганской области, их жизнь устраивает. Иначе как объяснить, что власть свою они переизбирать отказываются наотрез. Накануне Нового года почти половина избирателей Зауралья /49,15%/ в очередной раз проголосовали за уже очень давно и хорошо знакомого губернатора – Олега Богомолова. Дело было во втором туре, соперником Богомолова был СПСовец Евгений Собакин, который тоже набрал немало – 40,13%. Выход Собакина во второй тур оценивался как сенсация – дотационное Зауралье не то место, где у "правых" много сторонников. В самый последний момент, за считанные дни до второго тура, Собакин захотел даже сыграть на чужом поле - сделал "ход конем" - объявил о том, что готов выйти из СПС и вступить в "Единую Россию", чтобы впоследствии эффективнее взаимодействовать с федеральным центром /напомним, как раз Олег Богомолов был выдвиженцем от партии власти/. Однако эта политтехнология не "сыграла", видимо, слишком уж сильно веяло от нее политической проституцией.

Следует еще вспомнить и о том, что губернаторские выборы прошли в Курганской области, что называется, с огоньком. Вечером 14 декабря, за пять дней до второго тура выборов губернатора Курганской области, в избирательный штаб кандидата в губернаторы Евгения Собакина была брошена боевая граната Ф-1. Один из сотрудников штаба получил серьезные ранения и был госпитализирован. А еще 10 декабря было совершено покушение на бывшего кандидата в губернаторы Петра Назарова. В окна его квартиры на втором этаже в 4 часа утра неизвестные бросили две бутылки с зажигательной смесью. Олега Богомолова никто взорвать или поджечь не пытался.

Выборы губернатора Курганской области могли бы быть куда более увлекательными, но не случилось. Дело в том, что в поход за креслом губернатора намеревался отправиться заместитель уральского полпреда Виктор Басаргин. По некоторым данным, он уже даже сформировал штаб и нашел источник финансирования – УГМК. Виктор Федорович был в пяти минутах от официального объявления об участии в предвыборной гонке, но в последний момент спасовал. Аналогичная ситуация произошла с ним, кстати, и годом раньше, когда он намеревался поучаствовать в борьбе за кресло свердловского губернатора. Но, если тогда шансы у него были чисто теоретические, едва ли он смог бы вырвать победу у харизматичного Росселя, то в Курганской области он был бы фаворитом, учитывая неплохой имидж и мощный административный ресурс. После второго такого отказа от участия в соревнованиях Басаргин практически до нуля упал в глазах осведомленной общественности, как потенциальный публичный политик.

Выборы мэра Кургана прошли 28 ноября менее сложно и криминально, но с аналогичным результатом – с небольшим отрывом от ближайшего преследователя на своем месте остался прежний мэр Анатолий Ельчанинов. Правда, сумел сделать это в первом туре.

Тогда же курганцы выбирали и областное законодательное собрание. Особых сюрпризов здесь тоже не произошло – на недосягаемом первом месте "Единая Россия". Некоторым удивлением стало то, что в первую тройку, вместе с ЛДПР, вошел еще и СПС, но это, скорее, дань организаторскому и политтехнологическому таланту Антона Бакова, нежели выстраданная курганцами тяга к правым идеям. За бортом остались две партии, не преодолевшие 5%-ный барьер – Родина и Партия жизни.

Любопытным событием, к тому же с оттенком скандальности, стало переназначение представителя от Курганской области в Совете Федерации. Прежний сенатор Андрей Вихарев, потерявший сначала пост зампредседателя, а потом и вовсе досрочно отозванный курганскими законодателями, был заменен на Сергея Лисовского, известного пиарщика и бывшего рекламного магната, одного из авторов знаменитого проекта в поддержку Ельцина "Голосуй или проиграешь!". Теперь Лисовский занимается сельскохозяйственным и пищевым бизнесом. Понятно, что и Вихарев, и Лисовский попали в Совет Федерации не бесплатно, но если свердловчанин Вихарев существовал на деньги, а, соответственно, и лоббировал интересы скандально известного предпринимателя Павла Федулева, то Лисовский хотя бы фигура вполне самостоятельная. Так что прогресс налицо.

Еще один политический скандал оказался связан с главой Частоозерского района Бекишевым. 17 ноября Петуховский районный суд признал его виновным в нецелевом использовании государственных средств и злоупотреблении должностными полномочиями. История обычная - имея в собственности две трехкомнатные квартиры в Кургане и в райцентре, за счет денежных средств, предназначенных для коммунальных нужд, глава района построил себе особняк. Стоил дом минимум 1 млн рублей. В результате этого была сорвана подготовка района к начавшемуся отопительному сезону. Суд назначил главе района два года условно, но Генпрокуратура не согласилась с таким мягким приговором. Так что, похоже, будет сидеть по всей строгости закона.

В 2004 году изменен устав областного центра. Согласно новой редакции Устава, высшей выборной должностью в городе является Глава города Курган. Он избирается на пять лет, входит в состав Курганской городской Думы и является её председателем. Исполнительные функции осуществляет Руководитель Администрации города. Он назначается по контракту и выбирается в ходе конкурса на замещение данной должности на срок полномочий Главы города. Количество депутатов городской Думы увеличилось до 25 человек, а их полномочия продлены до 5 лет. Все это было сделано ради приведения местного законодательства в соответствие федеральному. Впрочем, не исключено, что и в 2005 снова придется менять устав города, административная и муниципальная реформы ведь не стоят на месте…

Что ни год, то экономическое ЧП

Курганская область – единственный регион-реципиент в УрФО. Он может обеспечить себя доходами лишь на 50%. Вторая половина доходов поступает из федерального центра. И здесь революционных изменений, как ни печально, не произошло. Бюджет на 2005 год, который, кстати, пока еще не принят, останется и дотационным, и, судя по всему, будет дефицитным. Доходы планируются в размере 7 млрд 918 млн 257 тыс рублей /собственные доходы при этом составят 3 млрд 859 млн 665 тыс рублей, или 48,7% от общего объема доходов/. Расходы прогнозируются в размере 8 млрд 121 млн 766 тыс рублей, таким образом, дефицит составит 203 млн 509 тыс рублей.

К середине года, казалось, что успехи все-таки будут, что Зауралье сможет достойным образом поучаствовать в национальной кампании по удвоению ВВП. Темпы прироста промышленной продукции Зауралья за пять месяцев 2004 года составили 8,2%, 40% предприятий сельского хозяйства стали рентабельными, а машиностроение и вовсе подросло на 13%. В области увеличилось число эффективно работающих предприятий, их прибыль в возросла в полтора раза. Но засуха, все лето не оставлявшая этот аграрный регион сделала свое дело – ущерб превысил 1,7 млрд рублей, оказались фактически уничтожены жарой и уборке не подлежали более 300 тысяч га посевов. В Зауралье был введен режим чрезвычайной ситуации работы агропромышленного комплекса.

Эта ситуация похоронила надежду на возможность позитивных экономических итогов года, в то же время, определенные точечные успехи были зарегистрированы. Курганские минеральная вода, творог, водка и прицеп вошли в сотню лучших товаров России. Успехов добились энергетики – второй год подряд "Курганэнерго" выполнил бизнес-план РАО "ЕЭС России", осенне-зимний максимум энергетики прошли без серьезных аварий и проблем с топливом. Правда, добиваться успеха им пришлось старым проверенным способом – с помощью отключений. Посреди зимы, когда за окошком было –25, Курганэнерго понизило температуру в магистралях со 100-109 градусов до 70.

С "Курганэнерго" связано и еще одно удивительное и значительное экономическое событие прошедшего года. В октябре выяснилось, что контрольный пакет акций компании удалось скупить группе инвесторов во главе с Артемом Биковым - бывшим советником Анатолия Чубайса, до этого возглавлявшим Уральскую энергетическую управляющую компанию, куда как раз и входят "Тюменьэнерго" и "Курганэнерго". Любопытна эта история не только тем, что впервые региональная полугосударственная энергокомпания теряет контроль над собственным контрольным пакетом, но и тем, что приобретает его личность крайне близкая к первому лицу РАО ЕЭС. С одной стороны, Биков уже утвердил себя в качестве высокоэффективного менеджера, но, с другой, – налицо внутрикорпоративный конфликт. Возникла не очень этичная ситуация, когда топ-менеджеры РАО скупают его собственность.

Еще один новый собственник, на этот раз с французскими корнями появился на ОАО "Кургандрожжи". Зауральское предприятие вошло во французскую группу "Лесаффр", ей теперь принадлежит 75% акций завода, около 25% акций остается у Инвестиционной компании "Зауралье". За судьбу курганских дрожжей, похоже, можно особо не беспокоиться - "Лесаффр" имеет 150-летнюю историю и является одним из мировых лидеров по производству хлебопекарных дрожжей. В России фирма работает более десяти лет, а Курганский хлебокомбинат – давнишний клиент "Лесаффр".

Кроме того, продолжилась газификация Курганской области, "Газпром" выделил на эти цели в 2004 году более 41 млн рублей, в Кургане открылся новый железнодорожный вокзал, а на курганском отрезке российско-казахстанской границы появились два модернизированных таможенных поста – в Звериноголовске и Петухово.

Курганские аномалии

И все же главным событием, произошедшим в Курганской области в уходящем году стал чудовищный лесной пожар, забравший жизни 9 человек, оставивший без крова и нанёсший иной материальный ущерб 7,5 тысяч курганцев. В одном только поселке Чашинский сгорело 478 домов. 40-градусная жара, установившаяся в мае, любители шашлыков на лесных полянках и финансирование лишь 10 часов облетов лесов самолетами противопожарной охраны сложились в единое целое. Площади выгоревших лесов исчислялись десятками тысяч гектаров.

Как только стало известно о бедствии, в Курганскую область прибыли глава МЧС Сергей Шойгу и уральский полпред Петр Латышев. Виновных искали, среди причин бедствия сразу же была названа человеческая небрежность. Против чиновников разного уровня, ответственных за противопожарную безопасность, было возбуждено 46 уголовных дел. Пожары в течение двух недель удалось локализовать и уничтожить, от предприятий, организаций, регионов и частных лиц пострадавшим было направлено свыше 10 млн рублей. На то, чтобы не допустить трагедии, не дать ей разрастись до таких масштабов, потребовалось бы в несколько раз меньше.

Это было в мае, а в сентябре жители разрушенного взрывом газа пятиэтажного дома в Кургане начали заселяться в свои квартиры. Подъезд, полностью снесенный взрывом, строителям удалось восстановить, квартиры в соседних подъездах также были отремонтированы. А в ноябре прокуратура предъявила обвинение сотруднику аварийно-диспетчерской службы ОАО "Кургангоргаз". По мнению прокуроров, он нарушил правила безопасности при ведении работ в газовом хозяйстве, в результате чего среди бела дня взорвался жилой дом и погибли три человека.

Конечно, жизнь курганского общества этими событиями не ограничилась. Еще в 2004 году губернатору удалось отстоять Курганский военный институт Федеральной пограничной службы РФ, больше того, на его базе начнется обучение офицеров командного профиля по специальности "Юриспруденция". Институт был на грани закрытия из-за реформирования системы высших военных учреждений России. Однако Олег Богомолов неоднократно доказывал важность его существования на встречах с президентом страны и этот фактор сделал свое дело.

Еще в уходящем году продолжилось строительство завода по утилизации химического оружия в Щучьем. Шло непросто, проблемы с финансированием как были, так и остаются, но с самой худшей стороны в этой истории показали себя курганские чиновники. Появление потенциально опасного объекта предусматривает и большую социальную программу, в частности, возведение жилья – в этом году были сданы 17 новеньких коттеджей для нуждающихся в улучшении жилищных условий. И этими нуждающимися, понятно дело, оказались сотрудники районной администрации, милицейское начальство и т.п. Из 23 семей-новоселов лишь 2/!/ вселились туда на законных основаниях. Прокуратуре пришлось вмешаться, чтобы списки жильцов стали формироваться по иным принципам.

Еще в 2004 году "стукнуло" 50 лет с начала освоения целины в Зауралье. Тогда в Курганскую область со всего Советского Союза приехало более 3,5 тысяч человек, и только за первый год им удалось поднять и засеять 390 тысяч гектаров целины.

Быть может и 2004 мог бы стать историческим в развитии Курганской области, если б не был високосным. Ведь он так хорошо начинался…

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

Главное сейчас

Новости все материалы

Больше новостей

Архив материалов

Аналитика все материалы