Авиакомпании РФ могут обанкротиться из-за долгов за лизинг
Джонсон: Лондон может отправить войска на Украину в случае снижения помощи США
Сбер возобновляет выдачу семейной и IT-ипотеки
СМИ: Трамп заинтересован в двух пунктах "плана победы" Зеленского
Генпрокурор поручил провести проверку из-за роста цен на молоко
Следователи задержали супругу бывшего мэра Сочи, арестованного по делу о растрате
Следком завел дело на литовского нациста за осквернение памятника солдатам в Курской области
Владимир Карасев-зампред правительства Югры: Я знаю Михаила Ходорковского, как очень мощного менеджера
Накануне в Ханты-Мансийске прошла пресс-конференция заместителя Председателя Правительства автономного округа по вопросам недропользования и ТЭК Владимира Карасева, кторый охарактеризовал положение дел в нефтегазовой отрасли Югры и ответил на вопросы, большая часть которых касалась ситуации вокруг нефтяной компании ЮКОС.
Ниже мы предоставляем своим читателям краткую печатную версию прошедшей пресс-конференции.
Вопрос: На территории округа готовится проверка выполнения лицензионных соглашений предприятиями ЮКОСа. Это станет следствием обращения Генеральной прокуратуры России в Министерство природных ресурсов?
Владимир Карасев: График проведения проверок был утвержден еще 17 января и, можете проверить, ЮКОС стоял в плане на ноябрь месяц. То что Генеральная прокуратура обратилась в Министерство природных ресурсов с просьбой проверить предприятия ЮКОСа – простое совпадение. Работа продлится, ориентировочно, с 18 ноября 2003 года по 27 января 2004 года. Мы проводим плановые проверки всех 58 недропользователей, работающих на территории Югры, с середины 90-х годов. Суть в том, чтобы каждые три года в обязательном порядке проконтролировать работу каждой компании на лицензионных участках недр.
На территории округа есть дочерняя компания ЮКОСа - «Юганскнефтегаз». Она владеет более чем 40 лицензиями на территории округа. Не надо преувеличивать значимость готовящейся проверки и строить какие-то «пирамидки» - их нет. За нарушения отвечают те, кому выданы лицензии. Если эти лицензии выданы «Юганскнефтегазу», то он и несет полную ответственность. По действующему законодательству материнская компания солидарную ответственность за нарушения не несет.
Вопрос: То есть, если нарушения в дочерней компании будут найдены, ЮКОС не накажут?
Владимир Карасев: Да. В этой ситуации ЮКОС рассматривается, как другое юридическое лицо.
Вопрос: Вы предполагаете, с какими нарушениями можете столкнуться в ходе проверки?
Владимир Карасев: Общий набор нарушений, который есть, в принципе, в каждой нефтяной компании всем известен. В основном это недостаточно полное выполнение обязательств проектно-технологической документации. Такие нарушения происходят из-за определенного законодательного провала, который не предусматривает наказания компаний за невыполнение своих обязательств.
Вопрос: Насколько реальна возможность лишения компании лицензии на добычу полезных ископаемых? Любой компании, не концентрируясь на ЮКОСе.
Владимир Карасев: В принципе, проблем с лишением нарушителя поисковой лицензии – нет. Но, если это лицензия на эксплуатацию месторождении, где добываются миллионы тонн нефти, то, я вам честно говорю, – отобрать ее почти невозможно. Просто тогда десятки тысяч людей нужно оставить без работы. Никакая власть на это не пойдет. Шуметь – можно, пугать – можно, лишить – нельзя. Иначе придется определиться, что нам нужно – продукция, доходы в бюджет, занятость населения или ценой всего этого доказать, что мы сильны и принципиальны. Необходимо сейчас все силы бросить на закрытие «дырок» в законодательстве, которые позволяют компаниям безнаказанно не выполнять какие-то обязательства.
Вопрос: Уход Ходорковского со своего поста повлияет на развитие топливно-энергетического комплекса округа и страны?
Владимир Карасев: Я знаю Михаила Ходорковского, как очень мощного менеджера с точки зрения организации работы как самой компании, так и производственного процесса. Он, являясь владельцем компании, был кровно заинтересован в ее высокой доходности, мобильности, ликвидности. Естественно, этот человек прикладывал много сил для достижения поставленных целей. Что касается Семена Кукеса, то это наемный работник. Такой же как и мы с вами, когда нас нанимают на работу. Я не думаю, что наемный человек с таким же успехом сможет заменить предыдущего менеджера. Хотя я не исключаю улучшения работы компании. Поживем – увидим.
Вопрос: Бюджет 2004 года сверстан из расчета 22 доллара за баррель. Насколько эта цена реальна и не занижена ли она?
Владимир Карасев: Последние годы цена барреля находилась в коридоре 23-27 долларов за баррель. Вероятность того, что в будущем году Ирак начнет добывать 1 миллион баррелей в сутки – вполне велика. Вероятность того, что мировой рынок качнется в сторону падения цен – тоже велика. Поэтому говорить о том, что цена занижена я бы все-таки не спешил. Лучше исходить из реальной ситуации, нежели тешить себя надеждой о стоимости нефти на уровне 28-28 долларов. Бюджет сверстан правильно.
Вопрос: В 2006 году сборы от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) полностью перейдут в пользу Российской Федерации. Как это отразится на бюджете и развитии нефтегазового комплекса Югры и России?
Владимир Карасев: Самым негативным образом, что мы, в принципе, уже наблюдаем. Связано это с отсутствием интереса муниципальных образований, прежде всего – районов, к развитию на своей территории поисковых и геологоразведочных работ, согласованию предоставления участков недр для добычи. Ряд глав территорий округа мне откровенно заявили: «Зачем нам это? Если мы не имеем прямых доходов с добычи нефти в пределах своего муниципалитета, то пусть лучше наше население дышит чистым воздухом, пьет чистую воду и имеет нормальную природную среду».
Я считаю, что действия федерального центра возвращают нас к началу 90-х годов. Мы с вами жили при «одном ключе» - негативные последствия этого периода до сих пор не расхлебали, и будем долго еще хлебать. Развитие ситуации приведет к торможению развития промышленности. Надежды на то, что корпоративный интерес преодолеет эти преграды призрачны. Я думаю, ситуация будет усугубляться и дальше.
Вопрос: Как Вы оцениваете действие новой Методики оценки ущерба от аварийных выбросов загрязняющих веществ, которая в этом году утверждена Правительством Югры?
Владимир Карасев: Вы, наверное, знаете, что общий объем штрафов за загрязнение природной среды, собираемый на территории округа составлял порядка 60 миллионов рублей. А общий ущерб природе оценивается в несколько десятков миллиардов. Федеральный закон об охране окружающей среды предписывает органам власти субъектов принять соответствующие нормативные документы по компенсации ущерба. Методика оценки ущерба разработана и уже вступила в действие на территории Ханты-Мансийского автономного округа. Приведу пример, связанный с недавней утечки нефти из нефтепровода в районе Каркатеево. По сути небольшой порыв не был ликвидирован 8 дней и в результате нефтепродукты попали в протоку Горная. Ущерб по Методике был оценен в 253 миллиона рублей. Виновная в аварии компания – ЮКОС, уже погасила 2/3 этой суммы. Руководство компании не стало оспаривать наше решение, чем подтвердило полное соответствие Методики законодательству и требованию времени.
Теперь возмещение ущерба, наносимое природе сопоставимо с теми сверхдоходами, которыми нефтяные компании хвалятся в СМИ. Теперь компании будут вынуждены вкладывать деньги в развитие собственных систем контроля за авариями. Всем понятно, что полностью исключить возможность аварий нельзя. Нужно исключить возможность расхлябанности и выстроить нормальную схему реагирования на аварии и устранение их последствий. Мне кажется мы начали находить понимание в решении этой проблемы.
Вопрос: Сможет ли округ добыть в этом году планируемое количество нефти?
Владимир Карасев: По итогам десяти месяцев на территории округа добыто около 191,5 миллиона тонн нефти. И по году, скорее всего, мы на те 227-228 миллионов тонн добычи выйдем. Практически все компании, работающие в округе наращивают темпы добычи, правда, с разным шагом.
Вопрос: Утверждена ли программа геологоразведочных работ по нераспределенному фонду недр на 2004 год?
Владимир Карасев: Программа утверждена. Основные объемы бурения – 19750 метров, параметры финансирования – 1,5 миллиарда бюджетных рублей. Ожидаемый прирост запасов категорий С1+С2 по нераспределенному фонду недр составит порядка 13,5 миллионов тонн. Вводимые ресурсы по С3 – 26 миллионов тонн. Общее количество скважин – пока 12 штук. Мы надеемся, что, если бюджет-2004 будет исполнен с профицитом, то во втором полугодии будет пересмотр позиций в отношении финансирования государственного заказа геологоразведки и у нас еще одна «лишняя» скважина появится. Хочу отметить, что мы начинаем бурить на самом востоке автономного округа, практически на границе с Красноярским краем, и надеемся получить подтверждение нефтегазоносности этой части территории Югры. Если такое произойдет, то достаточно большой объем нефтяных ресурсов округа перейдет в привлекательное состояние, когда можно будет стимулировать и геологоразведочные работы в этом направлении.
Вопрос: Как вы оцениваете исполнения данной программы в текущем году?
Владимир Карасев: В текущем году на исполнение этой программы было выделено 1,5 миллиарда рублей. За 9 месяцев, с учетом переходящих работ с прошлого года проходка составила 59776 метров. Закончено бурение 22 скважин. Прирост по С1 – около 35 миллионов тонн, по С2 – 8,1 миллиона. Открыли 10 новых месторождений.
Вопрос: Продолжаются ли на территории округа геологоразведочные работы по поиску месторождений твердых полезных ископаемых?
Владимир Карасев: Частично. В основном это сейсморазведочные работы, завершение обработки материалов предыдущих разведок на наличие твердых полезных ископаемых.
Вопрос: В Нягани строится завод по производству кварцевого концентрата. Готовы ли кварцевые месторождения в Березовском районе к добыче этого сырья в промышленных объемах?
Владимир Карасев: К вашему сведению, кварц в Березовском районе добывали с 1936 года. Сегодня месторождения готовы как к открытой, так и закрытой (подземной) добыче. Заканчивается строительство дороги, которая соединит месторождения с территорией обогатительной фабрики и обеспечит выход к реке для погрузки. Первую очередь строительства обогатительного предприятия планируется закончить на будущий год, завод в Нягани также подготовят к этому времени. Нормальный, очень хороший проект для нашей страны.
Материал подготовлен с помощью пресс-службы губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
