Безработица вырастет в 2025 году
Переговоры по Украине в Эр-Рияде пройдут 18 февраля
Президент Финляндии предложил трехэтапный план по урегулированию ситуации на Украине
Военная полиция - дедовщине помеха?
Словно с плотины сорвало дамбу. Имя Андрея Сычева, не сходящее с информационных лент, потянуло за собой длинный список других имен. Затем еще и еще. Как-то странно, будто бы дедовщины в армии до этого и не было уже, будто бы в прессе раньше не упоминались вопиющие случаи неуставных взаимоотношений и комитеты солдатских матерей не кричали об армейском беспределе.
Нет ответа на философский вопрос, что появилось раньше, курица или яйцо, шумиха вокруг Сычева вызвала реакцию власти или власть "устроила" шумиху, чтобы был повод отреагировать. Реакция оказалась бурной. Из 1990-х годов всплыло иностранное слово "полиция". Военная. Только что это за структура, для чего она нужна и нужна ли, остается неясным.
  |
| Фото: www.rg.ru |
За рубежом существует несколько вариантов. Или, как в США, военная полиция является самостоятельными подразделениями при всех родах войск, или, как в Германии, самостоятельный род сухопутных войск, или как во Франции и в Великобритании, находится под руководством министра обороны. Но везде она выполняет примерно одинаковые функции: борется с правонарушениями, поддерживает законность и правопорядок в армии.
В возможном русском варианте, согласно разработке Кулакова, военная полиция находится в подчинении непосредственно у министра обороны. Этот орган должен будет производить дознание. Схема следующая: командир части передает материалы военной полиции, которая проводит предварительное расследование и, по мере необходимости, передает материалы в военную прокуратуру. Кроме того, военная полиция должна заниматься розыском дезертиров.
| Вполне вероятно, что будет какой-нибудь другой вариант. Но он пока неизвестен, также как и сколько денег из государственного бюджета полиция потребует, насколько нужно увеличить численность военнослужащих, из кого будет укомплектована. После заявления Путина о создании военной полиции власти хранят молчание. |
Если опираться на законопроект Владимира Кулакова, то полиция будет подчиняться Министерству обороны, т.е. в едином организме просто создается карательный орган, зубы у змеи, которая кусает сама себя за хвост.
Еще один обсуждаемый вариант – военная полиция как подразделение Военной прокуратуры. Такой вариант солдатские матери считают наиболее приемлемым. "Мы предлагали некий компромисс: если вы хотите создать некую структуру, подчините ее военной прокуратуре и сделайте как следственный отдел", - рассказала Накануне.RU председатель союза комитетов солдатских матерей России Валентина Мельникова .
Третий вариант – полиция как независимая структура, на создание которой необходимо куда больше финансовых затрат, как если бы она подчинялась определенному ведомству.
Потерянное звено
Многие идеи хороши ровно до тех пор, пока их не начинают воплощать в жизнь. Однако уже на уровне появления информации о создании военной полиции начались дискуссии. Военные считают, что этот орган необходим российской армии, Союз комитетов солдатских матерей России придерживаются противоположного мнения.
Валентина Мельникова считает: "Функционально этот орган
совершенно не нужен. По нашему законодательству надзор за соблюдением
закона осуществляет Генеральная прокуратура с помощью своего подразделения –
главной военной прокуратуры. Более того, по закону командир воинской части как
глава юридического лица наделен правом органа дознания. Важно, чтобы командиры
частей не скрывали это. Так зачем плодить еще надзирателей?"
Фото: foto.gazetazp.ru
Противоположную точку зрения высказывают военные. Как отмечает военный комиссар Свердловской области Александр Кудрявцев , военная полиция нужна для того, чтобы решать специфические вопросы.
"Есть задачи, которые всплывают каждодневно, а под эти задачи нет органов, которые бы их выполняли. Например, такие задачи, как розыск солдат, самовольно оставивших часть, которые возложены на другие организации, в том числе на военный комиссариат и комендатуру. Розыск ведут все, а ничего не получается. Задачи комиссариата определены в приказе президента, а другие функции на нас дополнительно навесили ведомственными приказами. Задачи есть, а исполнителей нет. Это звено выпало из армейской системы" , - утверждает Александр Кудрявцев.
| |
| Фото: abs.kulichki.com |
"Командир проводит дознание по каждому правонарушению, прокуратура ведет надзор за деятельностью командиров частей и соблюдением законности. Но она надзор ведет, а, конкретно исполнителей, которые должны поддерживать порядок, нет. Военные комендатуры, в принципе, создаются на общественных началах, т.е. не существует штатной единицы, человека, который был бы конкретно назначен для выполнения этих функций. Как правило, этот человек занимает какую-то должность и параллельно выполняет данные функции. Т.е. не обладают какими-либо реальными правами для поддержания вопросов дисциплины" , - отмечает Анатолий Колпаков.
Ужесточение дисциплины. "За" и "против"
Если бы вопрос стоял просто в реорганизации, перераспределении функций, то, скорее всего, разных мнений бы и не возникало. Но, о чем говорят солдатские матери и что не отрицают военные, военная полиция – это дополнительный орган контроля за военнослужащими, направленный на ужесточение дисциплины. Вот здесь-то и возникают разногласия. Союз комитетов солдатских матерей априори против любых ужесточений, считая, что "наказание виновных – порочная идея" .
"Вы все не понимаете, что военная служба – это профессия. Почему вы в банк не хотите полицию посадить? Если хотите во всех воинских частях вводить подразделения военной полиции, тогда давайте упразднять армию. Пускай у нас будет полицейское государство, - возмущается Валентина Мельникова, - Получается, что армия, что тюрьма – у нас одно и то же. Мы изначально принимаем, что все наши войска – преступники, за каждым нужно надзирать" .
Военные, наоборот, вспоминая с легкой ностальгией времена, когда существовала гауптвахта, считают, что с ослаблением дисциплины усилилась и дедовщина. Сейчас для того, чтобы наложить арест, необходимо решение суда.
Заместитель военного комиссара Ямало-Ненецкого
автономного округа Александр Голубенко заявил
Накануне.RU: "Я считаю, что военная полиция в
данном случае будет выполнять роль гарнизонных гауптвахт, предостерегать от
нарушений воинской дисциплины. Мы будем работать не по фактам нарушений, а на
предупреждение проступков" .
Фото: foto.gazetazp.ru
"Для того, чтобы навести
порядок в армии, это мое сугубо личное мнение, необходимо возвращение
дисциплинарного устава, введение тех статей, которые были в свое время убраны
благодаря комитету солдатских матерей, т.е. возвращение гауптвахты,
дисциплинарных батальонов для того, чтобы командир мог своевременно и оперативно
принимать решение, а не так, как сейчас. Сегодня для того, чтобы командир мог
посадить солдата на трое суток, необходимо
подготовить документы, передать в военный суд и только после решения военного
суда, посадить солдата, - уверен Анатолий
Колпаков, - Я прошел всю это
систему от солдата до полковника. Если солдат ушел самовольно в отлучку или
побил кого-то, командир тут же на месте проводит расследование, объявляет в виде
наказания нахождение на гауптвахте. И когда солдат может почувствовать, что
такое гауптвахта (отдаленное напоминание тюрьмы), у него отпадет желание
повторно попадать в это место. А для надзора за командирами есть военные
прокуратуры".
Фото:
pics.utro.ru
При существовании которых есть факты так называемого рабства, когда солдаты выполняют "черную" работу для своих командиров. Председатель Свердловского регионального отделения союза солдатских матерей России Марина Лебедева рассказала о недавнем якобы случае, когда одного солдата заставляли убирать мусор
 |
| Фото: www.vagrius.com |
Хотели, как лучше…
И очень не хотелось бы, чтобы получилось, как всегда. На западе, как уже говорилось, военные полиции существуют давно и довольно успешно. Впрочем, и в зарубежной практике есть отрицательные примеры. Так, в тюрьме "Абу-Грейб" военнопленных охраняли именно американские военные полицейские. Стоит напомнить, что за издевательства над иракцами в отношении восьми полицейских были заведены уголовные дела, шесть военных осуждены.
| Это случай произошел в американской армии, где дедовщина (по крайней мере, по известным СМИ данным) не является насущной проблемой. Сколько случаев будет у нас, остается только гадать. Да и военные не могут с уверенностью сказать, что воплощенная в армейские будни военная полиция, будет таким уж благом для армии. |
"В Конституции РФ, нам даются все гарантии, а реально они выполняются? Нет. Поэтому гарантию никто дать не может. Это предложение, которое поступило с целью поддержания правопорядка и воинской дисциплины. Когда будут разработки, тогда что-то можно сказать. Пока никаких указаний не поступало" , - резюмирует Анатолий Колпаков.
"Детальной проработки проекта пока не было. Самое главное, чтобы был результат. У нас часто бывает, хотим как лучше, получаем как всегда. Думаю, что результат все-таки будет" , - осторожно заявляет военный комиссар Центрального АО Тюмени Александр Моторин .
Заявление о создании военной полиции Владимир Путин сделал
| |
| Фото: 2004.novayagazeta.ru |
Заместитель военного комиссара Ямала Александр Голубенко отмечает, "что дедовщину должна искоренять не только военная полиция. В первую очередь – это работа командиров подразделения. Если будет жесткая воинская дисциплина, способствовать этому будет военная полиция" .
"Мне понравилось высказывание нашего президента, когда, наконец, прозвучало, что армия – одно из звеньев государства. А как может армия быть благополучной, когда в обществе бардак?" , - считает заместитель военного комиссара Челябинской области Анатолий Колпаков .
| "Проблему дедовщины военная полиция решить не поможет. Один орган эту задачу никогда не выполнит. Дедовщину нужно искоренять обществом, начиная с матерей " , - отмечает военный комиссар Свердловской области Александр Кудрявцев . |
Страшная история Андрея Сычева (про которую, кстати, все забудут через полгода-год) является беспрецедентной в том плане, что всколыхнула не только общественность, но и власть. Но дедовщина - не гордиев узел, за один удар не разрубить. Весной вновь начнется армейский призыв. И сколько будет желающих пойти служить Родине?...
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
