На Урале суд арестовал водителя, обвиняемого в гибели подростков-велосипедистов
Медведев заявил, что не ждет быстрой отмены санкций против РФ после прихода Трампа
Хочешь жить – умей вертеться. Или сельское хозяйство по-уральски
При таком внимании, какое в настоящее время уделяет отечественному сельскому хозяйству наше государство, фермеры развитых стран, вообще прекратили бы заниматься аграрным производством. И не потому, что обиделись бы на индифферентное отношение державы к собственной персоне, а попросту не смогли бы выжить! А наши – ничего. Не просто функционируют, не просто умудряются кормить все еще не до конца генно-модифицированными продуктами страну, но даже пытаются внедрять новые технологии и зарабатывать при всём этом деньги!
Может быть, кто-то захочет возразить: мол, и правительство держит руку на сельскохозяйственном пульсе страны, и аграрная законодательная база постоянно совершенствуется, и тракторные заводы работают (если выпускаются тракторы, значит, это кому-нибудь нужно?!) и даже кредиты наши крестьяне получают.
Но при этом аграрные законы издаются и не исполняются, количество ферм постоянно сокращается, колхозы разоряются, а деревенский житель вместо того, чтобы пахать поля, разводить скот и доить коров – медленно, но верно мигрирует в город или спивается. Печально, но это факт. Как и то, что в сельской местности увеличивается с каждым годом количество безработных. Это в селе-то - безработные? Чудны дела твои, Господи, на Руси Великой!...
А потому, чтобы не быть голословными, подкрепим свою позицию практическими материалами. И вместе посмотрим, насколько хорошо контролируется наполнение и напряжение аграрного пульса нашей страны. Хотя бы на примере нашего Уральского Федерального Округа.
Сельское хозяйство – дотационная отрасль экономики во всем мире.С вытекающими отсюда последствиями…
Сельское хозяйство – дотационная отрасль экономики во всем мире. Например, фермерские хозяйства на Западе не только освобождены от налогообложения, но еще и получают субсидии. И, к слову сказать, немалые. Так, размер прямой финансовой помощи сельскому хозяйству в США в среднем составляет 30% от общей стоимости реализованной сельскохозяйственной продукции, в странах ЕС – 50%, в Японии – 70%, Норвегии и Швейцарии – около 80%. В России же - менее 10%. Комментарии, как говорится, излишни.
Без субсидирования, как прямого, так и косвенного, в сельском хозяйстве обойтись нельзя – это понятно не только экономистам. И в конечном итоге аграрные субсидии в "мире совершенной конкуренции" достаются покупателю. Примерная схема субсидирования сельского хозяйства такова: фермеры в борьбе за продажи на свободном рынке снижают цены на свою продукцию до возможного предела. А разницу в сумме им компенсирует государство. Ну, а государство эти деньги вычитает у нас, налогоплательщиков. За границей это уже давно хорошо отлаженная и приносящая свои плоды экономическая цепочка. И наши 10% на общем фоне - мягко сказать, несерьёзная цифра.
В основном, фермерам развитых стран субсидии выделяются для обеспечения ценовой защиты от импорта. Наших сельхозпроизводителей защищать тоже необходимо. И, как считают специалисты, кроме финансовой поддержки нужны и другие решения. Например, установление дополнительных таможенных пошлин на ввозимые импортные товары, жестких квот на дешевую, но, порой, некачественную продукцию, которая заполонила российский рынок. Наиболее перспективное направление поддержки сельхозпроизводителей - дать им возможность работать в честных конкурентных условиях.
Конечно, нельзя сказать, что проблема сельского хозяйства вообще никак не беспокоит наше правительство - наверное, именно это и имел в виду министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев, когда на одном из заседаний коллегии Минсельхоза заявил, что России не нужны ни "ножки Буша", ни "ножки" из Бразилии, а нужны "ножки Росселя" и других губернаторов"!?
Может быть, увидев на прилавках отечественных магазинов ножки региональных чиновников, у федерального правительства появится больше стимула к поддержке сельского хозяйства. Тем более мы уже успели убедиться в том, что государственные вложения в сельское дело – процесс не только необходимый, но и выгодный. Как отметил в своём интервью Накануне. RU первый заместитель директора департамента сельского хозяйства и продовольствия Курганской области Сергей Жданов, стоило правительству Российской Федерации слегка поддержать отечественное птицеводство - и российские птицеводы смогли сделать рывок в развитии отрасли. В том числе и птицеводческие предприятия Курганской области, которые в прошлом году увеличили до 291 штуки яйценоскость на курицу-несушку, а среднесуточные привесы птицы - до 40,4 граммов.
Но возможности дотационного бюджета той же Курганской области не позволяют осуществлять регулирование регионального рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия. В этом году предусмотрено закупить для областных нужд пищевых продуктов всего на сумму 43 млн. рублей.
При отсутствии государственного регулирования агропродовольственный рынок и рынок материально-технических ресурсов развиваются стихийно, углубляются межотраслевые диспропорции. В условиях отсутствия надежного долгосрочного прогноза ситуации на сельскохозяйственном рынке - усиливаются риски при ведении агропромышленного производства, что становится одним из основных факторов, сдерживающих приток инвестиций в сельское хозяйство.
За период с марта 2004 года по март 2005 года закупочные цены на зерновые культуры уменьшились в 2,1 раза. В то же время в 2004 году цены на дизельное топливо возросли на 60%. То есть, если раньше на одну тонну зерна можно было приобрести тонну топлива, то сейчас на эту тонну потребуется 4,5 тонны зерна! Диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию бьет по карману не только фермерские, но и крупные коллективные хозяйства.
"Необходимость регулирования цен в сельском хозяйстве на федеральном уровне сейчас остро ощущается. В первую очередь государство должно стабилизировать цены на энергоносители. Это уже стало вопросом выживаемости сельхозпредприятий, которые покупают топливо по рыночной цене, а свою продукцию – зерно, молоко, мясо – продают по той, которую диктуют им переработчики или перекупщики. Как правило, происходит искусственное занижение стоимости сельхозпродукции, из-за чего крестьяне терпят убытки, как это произошло в текущем году. Цены на топливо продолжают расти, а рыночная цена зерна снизилась. Чтобы не допустить такой ситуации, государство, а конкретно – Минсельхоз России, должно периодически организовывать зерновые интервенции, в результате которых цены на зерно удерживались бы на приемлемом для крестьян уровне. К сожалению, в 2005 году такая интервенция не проводилась", - пояснил в интервью Накануне.RU начальник отдела экономического анализа и прогнозирования Минсельхоза Челябинской области Владимир Давыдов.
Для справки: Необходимость и важность регулирования агропродовольственного рынка была определена в федеральном законе от 14.07.1997 года №100 "О государственном регулировании агропромышленного производства". Закон утратил силу в связи с принятием ФЗ от 22.08.04 №122-ФЗ.
К сожалению, по словам некоторых областных министров сельского хозяйства УрФО, указанный выше федеральный закон №100 на федеральном уровне фактически не выполнялся.
Вот и получается, что основная забота о сельхозпроизводителях переложена с широких государственных плеч на хрупкие региональные плечики (да не обидятся на нас регионы за подобную метафору). И, несмотря на принимаемые областные меры, ситуация в агропромышленном комплексе остается сложной во многих районах УрФО. Например, в Курганской области по накатанной дорожке идёт деградация производственного потенциала. За прошлый год количество тракторов, грузовых автомобилей, зерноуборочных комбайнов уменьшилось еще на 10%, износ машинно-тракторного парка составляет 80-90%, а фактическая нагрузка на него превышает нормативную в 2 раза. И, как естественное следствие – производство аграрной продукции во всех категориях хозяйств уменьшилось на 11% в сравнении с предыдущим годом и составило12,2 млрд. рублей.
Чтобы судить объективно, сразу оговоримся, что в агрономическом развитии той же самой Курганской области есть и положительные моменты: с прошлого года снижена налоговая нагрузка (62% сельскохозяйственных предприятий перешли на уплату единого сельхозналога, что позволило им сэкономить почти 50 млн. рублей, кроме того, отменен налог с продаж, снижена ставка по НДС до 18%); стал более доступен лизинг техники, объемы которого возросли в 1,5 раза; в 2004 году в 1,4 раза возросли капитальные вложения на социальное развитие села; успешное развитие процессов кооперации и интеграции. В 2004 году интегрированными агропромышленными формированиями на развитие сельского хозяйства направлено свыше 500 млн. рублей инвестиций.
Но, несмотря на все вышеперечисленные положительные моменты, серьезные финансовые затруднения испытывает большинство курганских хозяйств. На начало текущего года общая задолженность сельскохозяйственных предприятий превысило 3 млрд. рублей, в том числе перед кредитными организациями - свыше 300 млн. рублей.
Естественно, уровень оплаты труда в сельском хозяйстве остается очень низким – в 2,5 раза меньше, чем в среднем по области (по данным 2004 года, всего 1885 рублей в месяц).
В аграрном деле о патриотических чувствах лучше не вспоминать.
А вот чиновники Челябинской области, "в последние годы даже стали замечать постоянное наращивание государственной поддержки сельского хозяйства, причем не только в денежном выражении, но и в виде новых технологий". Например, - это целый комплекс машин нового поколения: многооперационные почвообрабатывающие агрегаты, которые изготавливаются в самой области: культиваторы АПК-7.2, КУБМ-14.7, дискаторы "Ермак", использующиеся в предпосевной обработке. Также не первый год "ТехАртКом" (Челябинск) производит широкозахватные жатки "Дрофа". В хозяйства они поставляются на условиях аренды.
В животноводстве Челябинской области активно используются установки мгновенного охлаждения молока, которые производятся на миасском предприятии "Рифинг". В области работают около 100 таких установок.
И ещё южноуральцы могут похвастаться своей новой системой организации производства. Во-первых, это - укрупнение хозяйств, когда успешное предприятие берет земли в аренду у своего менее успешного соседа, и задействует на их обработке работников этого нерентабельного хозяйства. (Например, в Брединском районе хозяйство "Брединское" второй год берет в обработку земли других сельхозпредприятий: агрофирмы "Павловская", Брединской ГСИС и "Элиты"). А во-вторых, внедрение новой системы мотивации труда "Рост", предложенной доктором экономических наук, директором Челябинского филиала Института экономики УО РАН Владимиром Белкиным. Так, работник может получить существенную прибавку к зарплате, если добился повышения производительности, и, наоборот, уменьшается зарплата при наличии в работе брака. Анализ эффективности труда проводится ежемесячно. Хотя в Челябинской области опыта работы по такой системе пока нет, южноуральцы, глядя на успешное внедрение системы "Рост" в других областях, уверены, что её плоды не заставят себя ждать ( например, в Пермской области, в хозяйстве "Липовая Гора", "Рост" уже успешно внедрен. Там получено повышение производительности труда на 41 %, увеличение объемов производства на 22 %!) По рекомендации областного Минсельхоза в ближайшее время будет выбрано сельхозпредприятие, на котором предложенная система мотивации труда пройдет апробацию, а затем - будет внедрена в широкую практику.
Правда, радоваться все-таки лучше уже после получения конкретных результатов. Потому что, как доказывает практика, дважды два – это четыре только в теории, а на деле может получиться всё, что угодно.
Вот, например, на первый взгляд такой труднообъяснимый факт. Челябинская область, на основании соглашения между правительствами России и Китайской республики, уже почти 5 лет привлекает иностранную рабочую силу в сельское хозяйство. В 19 хозяйствах Челябинской области трудятся около четырёх сотен китайских рабочих, которые выращивают капусту, лук, морковь, огурцы (заметьте, не рис и сою, а обычные уральские овощи). Итак, читатели, внимание – вопрос: зачем в то время, когда в регионе есть и свои безработные, хозяйствам платить госпошлину за выдачу официальных разрешений на работу для иностранцев: в федеральный бюджет 4 тысячи рублей за одного рабочего, в областной бюджет – 1 тысячу рублей за 1 рабочего?!
А вот зачем: как ни крути, китайцы работают значительно лучше русского мужика - намного быстрее и качественнее – это раз, не уходят в запой в то время, когда работа горит (да, как нам признались в пресс-службе министерства сельского хозяйства Челябинской области, в другое время китайцы тоже не запиваются) – это два. Да, и окрестных жителей китайцы не кормят, потому что приезжают сюда на заработки – это три. Например, один китаец (из центральных провинций КНР) может за день прополоть 30 соток овощных посадок. Более того, китайские рабочие очень серьезно охраняют свои посевы от воров.
В департаменте сельского хозяйства Тюменской области тоже считают, что уж пусть их лучше обвинят в отсутствии патриотизма, чем они и дальше будут работать на отечественных машинах. "У товаропроизводителей нет времени ждать, когда отечественное сельскохозяйственное машиностроение начнет выпускать надежную и качественную высокопроизводительную технику. А потому в сжатые сроки мы произвдим замену устаревших машин современной импортной сельхозтехникой", - сообщил Накануне.RU первый заместитель губернатора, директор департамента агропромышленного комплекса администрации Тюменской области Владимир Васильев.
Благодаря различным финансовым схемам (федеральный, областной лизинг, кредиты с субсидированной процентной ставкой) для приобретения техники, сельхозпредприятиями области осенью прошлого Тюменская область приобрела сельхозтехнику на сумму свыше 300 миллионов рублей. Поэтому на тюменских полях наряду с отечественными сельхозмашинами появилась техника фирмы "Джон Дир", совместного производства Канады и США. Которая, кстати, настолько понравилась сибирским землепашцам, что значительную часть этих сельхозмашин пришлось докупать и этой весной.
В специализированных молочно-товарных хозяйствах тюменцев внедряются новые технологии содержания и кормления скота – ведется строительство и оснащение доильных залов (5+5 в 2005 г. всего на 4000 голов), приобретаются современные линейные установки по доению коров (около 20 на 4500 голов) и установки по охлаждению и очистке молока, применяется мобильное кормление животных (с использованием измельчителей-смесителей-раздатчиков кормов).
Обеспечить желаемый эффект от применения современных технологий невозможно используя низкопродуктивное стадо, а потому в Тюменской области целенаправленно ведется работа по его замене. Только за последние три года за счет покупки высокопродуктивного племенного скота молочных пород (около 10 тысяч голов) качественный состав дойного стада и показатели его продуктивности значительно улучшились. На сегодняшний день подлежит замене еще 8 тысяч голов нестандартного скота или 15% от общего поголовья коров.
"В 2001 году мы поставили перед собой задачу иметь к 2005 году продуктивность дойного стада не менее 3200 килограмм. Целенаправленная работа по всем слагаемым интенсификации молочного производства позволила за прошлый год получить удой 3560 кг, то есть за 3 года увеличение составило 880 кг (на 33%). На сегодня - это наивысший показатель среди областей, входящих в состав УРФО и на 480 кг превышает средний удой по России, - сообщили Накануне. RU в пресс-службе департамента сельского хозяйства Тюменской области.
Ну, а использование новой техники создало платформу для качественных изменений в агропромышленном производстве.
В повышении продуктивности пашни и эффективности производства зерна существенная роль отводится качеству семенного материала. И хотя в области достаточно районированных сортов, выведенных учеными-селекционерами, многих товаропроизводителей уже не удовлетворяют их качественные параметры. Потому-то в хозяйства области активно внедряются в производство сорта зарубежной селекции.
Начиная с 2002 года, Тюмень серьезно начала заниматься повышением эффективности мясного скотоводства. Это единственная отрасль, ведение которой пока не рентабельно. Поэтому в области создается базовая основа для ее интенсификации и увеличения объемов производства качественной говядины. Племенным ядром мясного скотоводства является чистопородный скот, завезенный из Франции в 2002-2003 годах, численность которого составляет 3300 голов, кроме того, в хозяйствах области содержится более тысячи голов скота породы Герефорд. Весь чистопородный скот размещен на племенных репродукторах. Свыше 50 предприятий области занимаются разведением помесного скота с поголовьем 6 тысяч голов.
Ещё раз повторимся: далеко не все можно сделать на уровне региона, к тому же сельское хозяйство зависит от погодных условий. Ударила в 2004 году засуха – и многие сельхозпредприятия понесли колоссальные потери – только прямые убытки составили полтора миллиарда рублей. Кстати, так часто ошибающийся кукурузный вождь СССР, как-то произнёс золотые слова: "Засуха - она, как болезнь: когда появляется болезнь, она приковывает к постели людей с больным организмом, они быстрее заболевают, легче поддаются болезни, а сильный человек переносит болезнь легче".
Помощь из областных
бюджетов сгладила последствия прошлогодней засухи, но постоянный рост цен
на энергоносители держит в огромном напряжении весь агропромышленный комплекс,
и здесь свое слово должен, наконец, сказать федеральный центр. А
русский менталитет, может, и играет роль, но не превалирующую – иначе на
него можно списать абсолютно все неудачи России. И, несмотря ни на что, мы знаем:
русский мужик работать умеет. Его только нужно заинтересовать в этом...
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
