Первое обсуждение генплана Перми: компромисс не найден
В Перми накануне прошло первое заседание общественных слушаний по изменению генплана. Документ получился проблемный, в нем много неоднозначных поправок, касающихся изменения зонирования территорий.
Как сообщила Накануне.RU пресс-секретарь администрации города Екатерина Миклина, с 5 ноября в течение месяца во всех районах города состоятся публичные слушания по изменению генерального плана Перми. На публичное обсуждение жителям города представят проект изменений, включающий 17 предложений, поступивших от инвесторов и собственников земельных участков в период с 28 января по 29 марта 2013 года. 16 из них касаются изменений функционального зонирования территорий, одно предложение содержит текстовые поправки. Предложения по изменению касаются таких территорий, как Эспланада, Бахаревка, Ива, Липовая гора, Черняевский лесопарк и другие.
Андрей Головин же, бывший директор МБУ "Бюро городских проектов", имевший отношение к разработке генплана, считает, что на сегодня нет оснований вносить изменения в этот документ: "Изменения в генплан стоит расценивать как редкую возможность. Генплан Перми нужно последовательно реализовывать. Если менять стратегию каждый день, то она просто превратится в график пожарной команды. Институт территориального градпроектирования рушится".
По словам экс-директора "Бюро городских проектов", менять Генплан можно в экстраординарных случаях, например, если в несколько раз увеличилось население города и "его стало негде расселять" или, наоборот, уменьшилось. В этом же случае изменения в генплан инициированы активностью застройщиков, владельцев некоторых участков.
Мнение Андрея Головина идет вразрез с мнениями других экспертов. В частности, генеральный директор Ozon Group Олег Ощепков считает, что Эспланада в сегодняшнем состоянии - это "совершенно бесполезное и пустое пространство", и важно привлекать инвесторов для таких проектов: "Начнем с того, что подведены результаты независимых исследований, разных: и качественных, и количественных. Один из выводов проведенных исследований – это то, что людям в принципе нравятся открытые территории. И никого из этих людей Эспланада не устраивает в том виде, в котором она сейчас находится. Никто этим не гордится. И как можно гордиться тем, что нельзя эксплуатировать, что не несет пользы для человека. Так вот, первое условие - Эспланада не должна застраиваться, а должна оставаться свободной большой зоной. И с этим солидарны все, и я в том числе. Только я также за то, чтоб она стала более функциональной, а именно - чтобы там появились клубы, скамейки, парки – условия для организации более качественных мероприятий, к примеру "Белых ночей" в Перми или ледового городка зимой. Также необходима парковка. К тому же, даже сегодняшний генплан предусматривает возможность размещения на этой площадке подземной парковки. Мы как раз решаем эту проблему. Потом еще одна большая беда - туалеты. Каждый раз это катастрофа. И это было бы замечательно, если бы эту заботу на себя взял бизнес. Безусловно, выбор инвесторов должен проводиться именно на конкурсной основе. Тем более, что при существующем дефиците городского бюджета, понятно, что у города на такую тотальную реконструкцию просто нет денег. Именно привлечение инвесторов - это было очень правильно, очень разумно с точки зрения города, особенное учитывая сумму, необходимую для проекта".
Что касается других проектов, к примеру Бахаревки, то здесь Олег Ощепков отмечает наличие большого количества нерешенных вопросов: "Здесь необходимо решать гигантское количество вопросов, касательно полного изменения инфраструктуры: необходимо завезти достаточный объем воды, провести электричество, сделать канализацию, построить новые дороги, организовать социальную инфраструктуру. И я согласен с экспертами, которые говорят, что в случае неразвитости, недостаточности инфраструктуры в этом районе мы получим гетто".
По словам генерального директора Ozon Group, проблема заключается еще и в том, что пока просто недостаточно информации для выяснения общих направлений работы и компромиссных решений.
Напомним, что в конце сентября в городской администрации состоялся "круглый стол", на котором обсуждались материалы исследований в области градостроительного проектирования по поступившим предложениям о внесении изменений в генеральный план. Все поступившие предложения были оценены экспертами в области градостроительства, экономики и экологии, которые высказали свои замечания и дали свои заключения. Тогда же было принято решение направить проект на публичные слушания.