Пермский край попал в налоговую кабалу: из-за "Газпрома" у заксобрания выстраивается очередь из "попрошаек"
Сегодня депутатам заксобрания Пермского края раскрыли детали соглашения с "Газпромом". Парламентарии не скрывали своего разочарования: действие соглашения заканчивается через полтора месяца, а в инвестиционной программе оказались объекты, строительство которых могло состояться и без предоставления льгот.
Как стало известно Накануне.RU из текста соглашения, "Газпром" не исключил из инвестпрограммы проекты, одобренные советом директоров компании до предоставления льготы по налогу на имущество. Об этом просили депутаты во время заседания заксобрания. Например в плане значится реконструкция газопровода "Чусовой – Березники – Соликамск" (стоимость 11 млрд руб., в том числе на 2013 г. – 6 млрд руб.). "При наличии утвержденной проектной документации и финансовых средств" по инвестпрограмме будут реконструированы газопровод "Оханск – Киров" (16 млрд руб., в 2013 г. – 3 млрд руб.), ГРС "Березники" (100 млн руб.), запасной пункт управления администрации "Перммтрансгаза" (226,5 млн руб. и 110,5 млн руб. в 2013 г.), построены две газозаправки в Перми (281 млн руб.). В 2013 г. соглашением предусмотрены 1,4 млрд руб. на газификацию регионов. Депутаты задались вопросом, как компания сможет освоить такие суммы за полтора месяца – срок действия соглашения заканчивается 31 декабря текущего года? По словам вице-премьера края Алексея Чибисова, правительство "не рискнуло очищать соглашение от утвержденных проектов, чтобы потом инвестиционная программа не была сокращена, а решение о пролонгации договоренностей будет принято сторонами в середине декабря", - цитирует премьера "Новый компаньон".
При этом, в соглашении указано, что исполнение программы газификации регионов на территории Прикамья будет производиться только в случае отсутствия у потребителей просроченной кредиторской задолженности за поставленный газ. Как Накануне.RU уже сообщало, долг Пермского края перед "Газпромом" приблизился к 1 млрд руб. В тексте соглашения отмечено, что компания рассмотрит возможность покупки газопровода "Очер – Кудымкар – Купорос" и двух газораспределительных станций. Напомним, муниципалитеты предложили таким образом рассчитаться с компанией по долгам.
С тем же условием компания "рассмотрит возможность продолжения финансирования" программы "Газпром – детям". В нее вошел спортивный физкультурно-оздоровительный комплекс в Гремячинске (127 млн руб.), Чайковском (558,2 млн руб.), Кизеле (160 млн руб.), а также строительство здания реабилитационного центра для детей-инвалидов.
Что касается обязательств, которые накладываются соглашением на Пермский край, то здесь все прописано четко, без возможности дать "задний ход". Край обязан обеспечить своевременную 100-% оплату поставок газа учреждениями, которые финансируются за счет краевого бюджета, а также всячески содействовать в выработке тарифной политики: своевременно их согласовывать, направлять специальную надбавку к тарифу на транспортировку газа на финансирование реконструкции газопроводов (с учетом предложений "Газпром газораспределение"). Помимо прочего правительство должно заставить потребителей всего края вносить "полную и своевременную" оплату поставок газа, стимулировать использование газомотрного топлива (его продвижением активно занимается "Газпром"), предоставить компании и ее дочерним обществам площадки под строительство газозаправок "вблизи якорных потребителей и с учетом сложившихся транспортных потоков".
В соглашении указано, что обнуление налога на имущество в отношении магистральных трубопроводов, линий энергопередач произойдет с 2013 г. Однако, это условие не может быть выполнено, так как из-за долгого, но бесполезного сопротивления депутатов, преференции могут быть получены только, начиная с 2014 г.
Между тем, примеру "Газпрома" последовала авиация. На завтрашнем заседании заксобрания депутаты в первом чтении рассмотрят очередные поправки в закон "О налогообложении в Пермском крае", которые освобождают от налога на имущество организации авиационной инфраструктуры. В пояснительной записке к проекту отмечается, что эта мера будет способствовать возрождению местных аэродромов и авиалиний, обеспечит спрос населения на региональные и местные авиаперевозки. Выпадающие доходы краевого бюджета при принятии законопроекта составят в 2014 г всего 6,2 млн руб. Напомним, что предоставление льготы "Газпрому" лишило дефицитный бюджет Пермского края 450 млн руб. ежегодного дохода.