Ямал думает, на чем сэкономить. Сохранение собственного телерупора или отказ в пользу федерального "телеящика"?
Антикризисный штаб правительства Ямала обсуждает новые антикризисные меры. Губернатор Дмитрий Кобылкин дал распоряжение сократить расходы на работников госучреждений на 20%, проще всего это сделать, сократив штаты, посчитали специалисты и изложили соответствующие предложения главе региона. "Ужиматься" вынужден каждый департамент, руководители некоторых ведомств предложили меры кардинальные. Так, глава департамента внутренней политики Сергей Климентьев предложил закрыть окружную телерадиокомпанию "Ямал-регион", а вместе с ней прекратить финансировать часть национальных газет и журналов - на это округ в год тратит порядка 900 млн руб. Ликвидация ОТРК – крайняя мера, на случай если не удастся достаточно сэкономить на других статьях расходов, утверждают собеседники Накануне.RU в правительстве. Однако, предложение прозвучало, и несмотря на возражения и угрозу оставить полтысячи жителей Ямала без работы в разгар кризиса, его обсуждение продолжается. На этом фоне стало известно, что годовой бюджет ЯНАО на СМИ, по данным ОНФ, в 2015 вырастет на 600 млн руб.
Окружная телерадиокомпания "Ямал-регион" - основной проводник идеологии правительства и губернатора, самопрограммируемый канал на территории округа с 24-часовым вещанием. В 2014 г. компания усилила свой контент муниципалами. По другой версии, просто проглотила муниципальные телекомпании вместе с их небольшими (по меркам Ямала), но все же самостоятельными бюджетами и муниципальными контрактами. Тезис поглощения был примерно такой. После перехода на цифровое вещание федеральные телеканалы, вошедшие в первый мультиплекс, получили субсидии на вещание из федерального бюджета. В их числе главные сетевые партнеры муниципальных телевизионщиков – ТВ Центр, "Звезда". Предвидя незаинтересованность федералов в дальнейшем партнерстве, местные студии перебрались под крыло "Первого арктического" (к тому же негласное требование поддержать свою ОТРК поступило от правительства).
Тучи над окружным телегигантом в принципе пролетали и раньше. То там , то тут на страницах уральских интернет-таблоидов проскакивала информация о неэффективности руководства (гендиректор Чефранов - воспитанник московской школы ТВ и весьма не часто балует своим личным присутствием кабинет в Салехарде), то о каких-то внутренних неурядицах, то еще о чем-то полускандальном. Но настоящая угроза проявилась после установки на сокращение расходов. Напомним, Кобылкин распорядился урезать содержание государственных служащих и работников госучреждений на 20%. Иные меры экономии в регулярном режиме обсуждают руководители департаментов и замы Кобылкина. На одном из таких совещаний Сергей Климентьев предложил отказаться от финансирования телерадиокомпании и закрыть ее. Также сэкономить можно на национальных газетах, журнале "Ямальский меридиан" и тюменских СМИ, соучредителями которых являются правительство и законодательное собрание ЯНАО.
"Расходы на функционирование органов госвласти микроскопические в общей картине расходов, это тысячная доля процента. А сокращаться в непростой ситуации нужно. Одна из радикальных мер, предложенных департаментом внутренней политики – сокращение расходов на СМИ, на ОТРК, часть национальных газет и журналов. Мнения на совещании прозвучали разные. Наталья Валерьевна Фиголь возразила: такие газеты, как "Нарьяна Нгрэм" - один из немногих источников информации, который ненцы в тундре читают. Газеты на оленях развозят, тундровики передают их из стойбища в стойбище. Другой аргумент – на ОТРК порядка 600 человек останутся без работы. Если сократим, денег немало сэкономим, но сотни людей будут безработными", - рассказал Накануне.RU один из участников совещания, уточнив, что окончательного решения по этому вопросу нет.
В ОТРК до получения официальных указаний правительства предпочитают считать информацию слухами. Генеральный директор компании Артем Чефранов сообщил, что находится в ежедневном контакте с окружным кабмином, и распоряжений насчет сокращения сотрудников, заработных плат и тем более о ликвидации ОТРК не было. В свете кризиса руководство компании подготовило новую версию бюджета на 2015 г., в которой расходы Ямала на СМИ уменьшатся на 15%: с 900 до 770 млн руб.
"Что касается перспектив, если рассмотреть гипотетически версию закрытия "Ямал-региона", то от этого решения будет много негативных последствий. В первую очередь пострадают жители ЯНАО, потому что компания единственная в округе обладает 100% охватом, у нас 45 передатчиков по округу и порядка 80% жителей регулярно смотрит наши передачи. Люди живут в крайне тяжелых условиях севера, и они хотят смотреть новости о себе, о нашем округе и программы, которых у нас достаточно много. Мы вещаем на всех языках коренных народов, это будет еще одна группа пострадавших в данной ситуации, которая лишится телерадиопрограмм на своих родных языках. Второй аспект - в компании работает 500 человек. У нас есть корпункты в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Тюмени, но 95% сотрудников – на Ямале. Если предположить, что они будут сокращены, то, поскольку иного рынка СМИ нет, они окажутся в крайне тяжелой ситуации. А это в основном немолодые люди, костяк коллектива работает по 10-15 лет. И третье – муниципальные партнеры. Поскольку мы обладаем универсальной лицензией с 24-часовым программированием, мы заключили с муниципальными студиями семь договоров о сетевом партнерстве. И они оказываются под ударом. Получается эффект домино, поэтому я более, чем уверен, что это слухи", - рассказал Накануне.RU Чефранов.
В пресс-службе губернатора ЯНАО Накануне.RU подтвердили, что закрытие "Ямал-региона" действительно присутствует в списке мер, предложенных на антикризисном штабе. Однако одобрения Дмитрия Кобылкина департамент внутренней политики еще не получил.
"Губернатор - не приверженец кардинальных мер. На заседании антикризисного штаба, которое у нас состоялось на прошлой неделе, он сказал, что предложенное специалистами 15% сокращение сотрудников госучреждений – это крайняя мера, и на сей момент она ничем не обоснована. Если в большом городе человек, потеряв работу, может устроиться на какую-то другую, то у нас в моногородах это сделать крайне сложно. И на данном этапе никаких решений по вашему вопросу нет – это абсолютно точно, документов у нас на столах нет. Это только обсуждение", - рассказала руководитель пресс-службы губернатора Надежда Носкова.
Депутат думы автономии Олег Клементьев считает, что решение о закрытии или незакрытии телеканала нужно принимать не только на уровне правительства: консультации должны пройти и с депутатами и с жителями. Несмотря на то, что депутат от компартии считает ОТРК рупором власти, его значимость для региона огромна.
"Вопрос возникает к властям, для чего они расширяли телеканал до таких масштабов? Надеялись, что всегда будут деньги на его финансирование? Думаю, нужно ориентировать канал на то, чтобы он зарабатывал самостоятельно. Стоит рассмотреть разные модели: оставить вещание в прайм-тайм, возможно, сократить часть сотрудников - но все-таки сохранить телеканал. Жалко народ, который останется без телевидения", - поделился своим мнением с Накануне.RU Олег Клементьев.
Однако о самоокупаемости телеканала речь не идет. Рекламный рынок Ямала невелик (если совсем честно, то его в газовой житнице России просто нет) , сейчас он падает на 10-20%, говорят телевизионщики. Частично компенсировать потерю бюджетных денег ОТРК планирует за счет расширения потенциальной аудитории и привлечения новых рекламодателей. Но если округ полностью прекратит финансирование, телеканалу не выжить.
Отметим, что по величине расходов российских субъектов на СМИ в 2015 г. Ямал занял третье место. Сегодня такие данные обнародовали эксперты ОНФ. В бюджете заложен 1,79 млрд руб., рост к предыдущему году составляет 600 млн руб. (!!!) Обращаем внимание - рост, а не сокращение, коего вроде бы добивается губернатор Кобылкин.
Если при этом речь идет чуть ли не о закрытии собственного телеканала, то куда тогда планируется потратить столько денег?!
Опрошенные нами эксперты рынка на условиях анонимности предполагают, что ямальские власти намерены просто перенести финансовый акцент с местных и региональных СМИ на федеральные. И прямо указывают на явно участившееся присутствие самого губернатора и ямальских тем в "Вестях" (Россия 1, ВГТРК) и в проектах телеканала "Россия 24" (ВГТРК), на позитивные упоминания на НТВ и 1 канале. А стоимость появления на этих федеральных телерупорах велика. Возможно, именно отсюда - из заинтересованности ямальской элиты в мелькании в федеральном "телеящике" - и растут корни сокращения или угрозы сокращения расходов на местные и региональные СМИ.