Минфин предложил пополнить бюджет за счет "девальвационных доходов" нефтяников
Минфин предложил существенно увеличить налоговую нагрузку на нефтяную отрасль, повысив ключевой налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и экспортную пошлину на нефть. Идея была высказана на совещании у премьера Дмитрия Медведева.
Речь идет о том, чтобы при расчете ставок НДПИ и пошлины применять к одному из параметров формул — вычету (минимальному необлагаемому налогом уровню цены на нефть) — не текущий курс рубля к доллару, а некий условный курс. Так, в 2016 г. предлагается применять средний курс 2014 г., индексированный на инфляцию 2015 г.,— 43,8 руб. за доллар. В дальнейшем курс индексируют на прогнозную инфляцию предыдущего года: в 2017 г. он составит 47,1 руб., а в 2018 г. — 49,8 руб. за доллар. Это значительно ниже реального прогнозного курса Минфина на 2016-2018 годы, который составляет соответственно 63,5 руб., 64,8 руб. и 65,8 руб. за доллар. Поскольку к вычету ($15 за баррель) применяется более низкий курс рубля, чем к прочим компонентам формулы, реальная рублевая ставка НДПИ и пошлины вырастет.
Это принесет федеральному бюджету, по оценке Минфина, дополнительно 609 млрд руб., 525 млрд руб. и 476 млрд руб. в 2016-2018 гг. соответственно, пишет "Коммерсант". Но снизятся поступления налога на прибыль от нефтяников, что в основном ударит по региональным бюджетам.
По логике Минфина, девальвация рубля в конце 2014 г. создала комфортные условия для нефтекомпаний: их налоги существенно снизились, а рублевые расходы на поддержание добычи мало изменились. Поэтому Минфин предлагает изъять часть маржи, сформировавшейся из-за девальвации. Дополнительные 400-500 млрд руб. нетто-доходов бюджета в год позволят министерству сохранить хотя бы часть средств Резервного фонда и ФНБ, иначе все резервы могут быть исчерпаны уже к 2018 г.
Обсуждение предложения Минфина продлится как минимум до конца октября.
Как ранее сообщало Наканнуне.RU, сейчас нефтяники выступают за то, чтобы отменить НДПИ и перейти на НФР - законопроект поддерживает Минэнерго. В ином случае они предсказывают падение добычи нефти в России.