Уральскому мэру дали 3 года колонии за крупную растрату
 "Фото: Накануне.RU")
Если жители не заплатят, администрация начнет резать. Дмитрий Попов рассказал, как Сургут перетерпит кризис
Пока вся страна будет отдыхать в новогодние праздники, за закрытыми дверями кабинета главы Сургута будет зреть реформа структуры администрации. Затронет она практически все департаменты – проблемные и не очень. Мэр Дмитрий Попов во время итоговой пресс-конференции послал сигналы части чиновников Сургута и рассказал о жизни "столицы "Сургутнефтегаза" в кризисный 2016 г.: долгах, замороженных стройках и секвестре бюджета, передает корреспондент Накануне.RU.
Большая пресс-конференция главы Сургута предсказуемо началась с кризиса. Недавно дума города приняла бюджет на 2016 г., доходы которого по сравнению с годом текущим значительно сократились. По слова мэра, несмотря на то, что экономику лихорадило на протяжении всего текущего года, доходная и расходная части бюджета выросли на 10%. Город выполнил обязательства по муниципальным программам, но не смог завершить две крупные стройки – сдать в эксплуатацию бассейн и детскую поликлинику "Нефтяник".
"И в том, и в другом случаях кризис коснулся не нас, а застройщиков. Выросла стоимость оборудования, к тому же пришлось заменять импортное оборудование на российские аналоги. Подорожали стройматериалы. К сожалению, планы по вводу объектов в 2015 г. не сбылись, но мы рассчитываем завершить строительство в 2016 г.", - рассказал мэр.
Новых строек в 2016 г. город начинать не будет, меж тем они значились в стратегии развития Сургута до 2030 г. Но глава сказал, что не видит необходимости переписывать документ:
"Мы надеемся, что кризис рано или поздно закончится. Лучше, конечно, рано. После кризиса наступает период подъема, и мы надеемся, что он позволит нам до 2030 г. построить те объекты, которые были запланированы".
Называть бюджет-2016 кризисным глава не стал, указав на его сбалансированность. Но достигнута она за счет привлечения коммерческих кредитов в 650 млн руб. – сумма для города рекордная. Дмитрий Попов уточнил, что обращаться к банкам город будет только в том случае, если не получит дополнительных доходов по НДФЛ в течение года. Стоит отметить, что такие надежды главы весьма оптимистичны: статистика, как по России, так и по Югре, говорит о том, что доходы населения снижаются. На случай если платежи физлиц будут меньше, а не больше прогноза, у администрации есть план "Б" – сокращение расходов бюджета.
"В случае неисполнения плана по НДФЛ будет действовать механизм секвестирования. Мы посмотрим, какие статьи бюджета необходимо сократить с учетом фактического поступления доходов", - сказал Попов, добавив, что большинство налогоплательщиков работают на градообразующих предприятиях. "Сургутнефтегаз", структуры "Газпрома" и "Тюменьэнерго" сокращения зарплат не планируют, отметил мэр.
В будущем году городские власти надеются на финансовую помощь "Сургутнефтегаза" для реконструкции дорог. В 2015 г. компания "спонсировала" работы на 130 млн руб., в 2014 г. дала 90 млн руб. Сколько город рассчитывает получить от "СНГ" в году будущем, Попов не сказал. В целом на ремонт улиц заложено порядка 500 млн руб., из-за недостатка средств от дорогостоящих технологий укладки асфальта чиновники отказались, сделав выбор в пользу увеличения объемов отремонтированных дорог.
Благоустройство дворов мэрия тоже хочет финансировать вскладчину, но уже с собственниками. В 2015 и 2016 гг. округ, ранее выделявший субсидию на эти цели, денег не дает. Ранее у Сургута был опыт проведения работ с привлечением денег жильцов домов. В будущем году бюджет вкладывает 50 млн руб., чиновники надеются, что ТСЖ тоже выделят какую-то сумму.
Большой блок вопросов касался ЖКХ и капремонтов, по этим статьям сургутяне скопили внушительные долги. За ЖКХ горожане недоплатили 1,2 млрд руб. Попов заметил, что, хотя сумма большая, копился этот долг годами, по статистике исправно оплачивают платежи 96% жильцов. На вопрос, не стоит ли сделать скидку на кризисное время и объективную неспособность части жителей потянуть коммуналку, Попов ответил отрицательно:
"Надо посмотреть на категории неплательщиков. Я уверен, что пенсионеры, воспитанные в советское время, исправно платят. Мы видим в своих подъездах номера квартир должников, видим, на каких машинах они ездят, как одеваются. Поэтому нельзя говорить, что за ЖКХ они отдают последнее. Платить обязательно надо, несмотря на кризисные явления".
Пока же покрывать кассовые разрывы МУПов вынужден городской бюджет, например, на днях подписано поручение о субсидии в 250 млн руб. для городского водоканала.
Меньше сургутян на капремонты многоквартирных домов собрали только жители Мегиона. Из 1 млрд руб., заложенного в план, в фонд поступило только 500 млн руб. На 438 млн руб. в 2015 г. провели ремонты 43 домов, еще в восьми строители работают. Если жители и в 2016г. заплатят только половину, исполнить программу город не сможет. В будущем году она утверждена в объеме 1,2 млрд руб.
"Заявления о том, что программу капремонтов нужно заморозить, тоже влияют на ситуацию с неплатежами. Какая-то часть населения Сургута, раздумывавшая о том, нужно платить или нет, услышав достаточно известных политиков, принимает решения, что можно не платить. Это отрицательно сказывается на проценте собираемости. Замораживать программу в сегодняшней ситуации смысла нет. Дома будут изнашиваться и нам нужно изыскивать средства для их ремонта", - сказал Попов.
Городская казна профинансировать программу не сможет, так как изымать средства придется из социальных расходов на детсады, зарплаты, строительство дорог.
Сургут традиционно является аутсайдером еще одного рейтинга – явки жителей на выборы. В 2016 г. на избирательных участках округа будут давать сразу семь бюллетеней, голосование пройдет за депутатов Госдумы, дум Тюменской области, Югры и Сургута. Попов пообещал "мощную информационную кампанию" для повышения явки. Кроме того, интерес к выборам у населения якобы должны подогревать и праймериз "Единой России", намеченные на 22 мая.
Дмитрий Попов назвал грядущие выборы главным политическим событием 2016 г., но сургутская власть готовит не менее важную для города реформу администрации. Напомним, что Попов анонсировал ее сразу после избрания, как сам он сказал на пресс-конференции, принимать кадровые решения в предновогоднем цейтноте он не хочет, поэтому свои предложения спокойно обдумает во время каникул.
"Я хочу в течение новогодних каникул закрыться в кабинете, подумать и после этого выносить структуру на обсуждение. Оно будет публичным. Структура будет рассмотрена на штатной комиссии в администрации, как только это произойдет, подключатся все СМИ, особенно интернет-издания, чтобы устроить интерактивное голосование. Потом с депутатами будем обсуждать предложения", - сказал Попов.
По его словам, изменения не коснутся разве что департамента образования, другие блоки – городского хозяйства, экономической политики, культуры – будут реформированы.
"Департамент культуры и молодежной политики был самым критикуемым, и выводы будут сделаны. В том числе и по структуре департамента", - сказал глава.
Отметим, что изменения в сургутской администрации происходят постоянно. Ранее были упразднены департамент здравоохранения и управление связей и телекоммуникаций, ДИЗО разделили на два самостоятельных управления.
По словам Дмитрия Попова, оптимизация в администрации Сургута будет учитывать изменения, произошедшие в правительстве ХМАО, "чтобы была четкая вертикаль взаимодействия".
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
