Прикамские законодатели отказались исключать из бюджета миллиардные проекты - зоопарк и оперный театр
Сегодня депутаты Законодательного собрания Прикамья отклонили предложение Ильи Шулькина об исключении из краевого бюджета двух миллиардных строек – зоопарка и оперного театра, передает корреспондент Накануне.RU.
В своих поправках депутат Илья Шулькин предлагал направить сэкономленные бюджетные миллиарды на увеличение количества льгот по уплате взносов на капитальный ремонт.
Сегодня народный избранник напомнил историю реализации прикамских долгостроев – зоопарка и оперного театра.
По его словам, на проектирование зоопарка 2008 г. было потрачено около 150 млн руб. С тех пор власти успели несколько раз сменить решение по месту строительства, пока в конце прошлого года не была выбрана окончательная площадка – в микрорайоне Нагорном. В настоящее время управление капитального строительства объявило конкурс по отбору подрядчика по созданию проектно-сметной документации (ПСД) на 48 млн руб. Поскольку срок приема заявок завершается уже в этом месяце, а конкурс состоится 15 апреля, Шулькин предложил исключить зоопарк из перечня объектов капитального строительства сегодня же.
Депутата смутили сжатые сроки создания ПСД – 73 дня – за которые, по его мнению, не получится подготовить качественную документацию. Он привел в пример опыт других регионов. В Москве на подготовку ПСД для строительства детского зоопарка выделяют 39 млн руб. и 12 месяцев, в Казани на аналогичный проект – 24 млн руб. и четыре месяца.
"Когда мы закладываем неисполнимые условия - 73 дня, неудивительно, что не появляются заказчики. Работы будут проведены некачественно, либо с заказчиком будет заранее оговорено, что он сможет сдать ПСД позднее. Необходим учет уже понесенных расходов. В ситуации, когда ПСД отсутствует, и нет заключения госэкспертизы, мы считаем нецелесообразным включение объекта в бюджет", - сказал Шулькин.
Претензии у депутата есть и ко второму объекту – реконструкции оперного театра, которая обсуждается с 2011 г.
Шулькин удивил коллег информацией о том, что после расторжения договора с генподрядчиком о реконструкции за 2,7 млрд руб., последний предъявил правительству Пермского края претензии в размере 247,5 млн руб. В настоящее время спор рассматривается в суде. Шулькин рассказал, что на реконструкцию старой сцены было запланировано потратить 950 млн руб., а на строительство новой сцены в новом здании театра – 4,5 млрд руб.
"У нас был проект на 2,7 млрд, а стало два проекта по 5,5 млрд руб.! Причем на строительство нового здания отсутствие ПСД. С моей точки зрения, включение этих расходов в бюджет Пермского края нецелесообразно в условиях жестких ограничений обоих проектов и бюджетных средств", - отметил депутат, добавив, что на бюджет должны ложиться обязательства только по разработке ПСД, а строительство логичнее начать в формате государственно-частного партнерства.
Депутатов заинтересовала сумма претензии в размере четверти миллиарда рублей. Правда, министр строительства Виктор Федоровский эти сведения опроверг.
"Контракт был расторгнут без взаимных претензий. Этот иск подало конструкторское бюро высотных и подземных сооружений (КБ ВиПС). Контракт по изготовлению документации стоил 220 млн руб., порядка 40 млн руб. был штраф", - сказал Федоровский.
Депутат Лилия Ширяева отметила, что недопустимо перераспределять инвестиционные расходы на текущие.
Члена рабочей группы по вопросам развития общественной инфраструктуры Олега Жданова раздосадовало желание Шулькина свести на нет всю проделанную работу.
"Могу сказать, что по объектам проходили слушания, на которых присутствовали пять депутатов. Интерес возникает только на пленарном заседании, все предыдущие рабочие группы не интересны. Перечень мы утверждае ежегодно всем составом заксобрания. Не понимаю оснований для пересмотра планов в первом квартале. Если мы проголосуем за постановление, мы два объекта превращаем в ноль. У нас есть куда перераспределять эти суммы, если вдруг они не пойдут по отрасли культура", - сказал Жданов.
"Мы сегодня в машине времени. Мы из лет давно минувших переместили те проблемы, которые были давно, в день сегодняшний. Мне бы не хотелось чтобы мы подходили к вопросам. Жданов со знанием дела сравнивает цифры. Давайте уже научимся доверять друг другу", - высказался Николай Демкин.
С ним согласился министр Тушнолобов.
Предложение Шулькина поддержал только Андрей Старков. Он предположил, что Пермскому краю не хватает эффективной команды по реализации инфраструктурных объектов.
"Путин сколько сделал для страны? Но он не один, у него команда – Шойгу, Лавров и так далее. Кто у нас будет строить и курировать? У нас за четыре года поменялось 4-5 министров строительства", - сказал Старков.
В результате за законопроект проголосовали только восемь депутатов.
Напомним, что в трехлетнем бюджете заложено 2,2 млрд руб. на возведение зоопарка., на возведение нового здания оперного театра на Разгуляе - 3,3 млрд руб., а на реконструкцию исторического "дома" - это еще 950 млн руб.