Куйвашев нацелил глав муниципалитетов на инвестиции, мобилизацию доходов и поддержку малого и среднего бизнеса: в тренде прорывные проекты
Евгений Куйвашев обозначил главам муниципалитетов ключевые условия развития территорий. Наращивание инвестиционной активности, мобилизация доходов бюджета, поддержка малого и среднего бизнеса, реализация прорывных проектов – те задачи, на которых предстоит сконцентрироваться главам в этом году. Речь об этом шла на пленарном заседании с главами, членами комиссий по мониторингу достижения целевых показателей, установленных "майскими" указами президента.
Как сообщили Накануне.RU в департаменте информационной политики главы региона, губернатор напомнил, что правительство области продолжает оказывать существенную поддержку территориям для выполнения социальных обязательств, развития инфраструктурных проектов и строительства социальных объектов. В этом году на межбюджетные трансферты муниципалитетам из областного бюджета предусмотрено 73,6 млрд руб. – 38,6% от общей суммы расходов областного бюджета. Область также выделяет средства на реализацию масштабного проекта по строительству трамвайной линии Екатеринбург-Верхняя Пышма, на подготовку к Чемпионату мира-2018, строительство новых школ и многое другое.
"Но это не означает, что муниципалитеты могут не наращивать инвестиционной активности. Каждый муниципалитет, я в этом уверен, имеет солидный запас роста, неиспользованные возможности и скрытые ресурсы. Инвестиционная составляющая в работе органов местного самоуправления должна выйти на первые позиции. Необходимо выстраивать работу с банковским сектором по привлечению долгосрочного кредитования, активнее участвовать в привлечении мер федеральной поддержки", – пояснил губернатор.
Для этого особое значение приобретает повышение профессионализма муниципальных служащих. Поэтому правительству области поставлена задача – всемерно помогать коллегам на местах, особенно в вопросах, связанных с программами поддержки моногородов, формированием территорий опережающего развития, созданием индустриальных парков.
"Проволочки и задержки по формальным основаниям в новых условиях – непростительная роскошь", – отметил глава региона.
Среди актуальных задач губернатор обозначил также поддержку малого и среднего предпринимательства. Сегодня в секторе МСП занято более 650 тыс. человек – треть занятых в экономике области. При этом их вклад в ВРП Среднего Урала по итогам 2014 года составил 49%. Для поддержки МСП к концу года должны быть определены не менее 700 перспективных площадок для ведения бизнеса в территориях.
Евгений Куйвашев нацелил глав на усиление работы по дополнительной мобилизации доходов. В прошлом году работа "мобильных групп" органов местного самоуправления и налоговых органов дала эффект в виде дополнительных 353 млн руб., поступивших в бюджет. Всего в результате реализации мероприятий по дополнительной мобилизации доходов в прошлом году в консолидированный бюджет области поступило 10,8 млрд руб.
"Надо системно выстроить работу по этому направлению и четко администрировать доходные источники. Мы готовы пойти на то, чтобы выделить дополнительные финансы тем территориям, где муниципальная власть работает активно, добивается успехов в привлечении инвестиций, наращивании собственной налоговой базы", – подчеркнул губернатор.
Вице-премьер – министр финансов Галина Кулаченко, в свою очередь, отметила, что главам необходимо сосредоточиться на соблюдении законодательства в бюджетной сфере, обеспечить легализацию трудовых ресурсов и снижение задолженности как кредиторской, так и по заработной плате. Задолженность по выплате зарплаты зафиксирована в 16 муниципалитетах, в некоторых – даже среди МУПов. К некоторым территориям у правительства есть претензии: так, в течение месяца Екатеринбург ни разу не предоставил информацию о мерах по погашению задолженности.
Главам муниципалитетов поручено обеспечить выполнение работы по устранению долгов. Министр рекомендовала руководителям органов МСУ продолжить работу по легализации трудовой занятости населения: в прошлом году из теневого сектора выведено около 47 тыс. человек, что позволило дополнительно привлечь более 500 млн руб. в бюджеты.
Особое внимание Галина Кулаченко уделила эффективности бюджетной политики муниципалитетов. Общий рост кредиторской задолженности составил 86% – это 1,5 млрд руб.. Из них 75% – задолженность Нижнего Тагила. Также муниципалитет показал превышение дефицита бюджета, установленного Бюджетным кодексом, на 193,5 млн руб. Это наибольший показатель среди всех территорий. Всего же дефицит бюджета зафиксирован в 41 территории. В 11 муниципалитетах наблюдается превышение верхнего предела долга, что, по словам вице-премьера, свидетельствует о некачественном планировании и несвоевременном внесении изменений в решения о бюджете территорий.
В ходе заседания губернатор также напомнил, что с этого года начинает свою реализацию Стратегия социально-экономического развития региона на период до 2030 года. Основные направления, заложенные в Стратегии, были обозначены в программной статье губернатора "Мобилизация на успех". Тем самым была сформулирована общая идеология действий областных и муниципальных властей, бизнеса и гражданского общества. Ядром Стратегии станет реализация программы "Сила Урала".
"В каждом муниципальном образовании есть свои проекты, вложив в которые некую сумму сил и средств, можно получить многократную отдачу улучшения жизни людей и развития территории. Не всегда эти проекты очевидны и лежат на поверхности. Но они есть, и найти их, просчитать, обсудить с жителями, с экспертами, а главное – успешно реализовать – ваша задача. Приятно, что обсуждение задач муниципалитетов и реализации Стратегии вызывает особый интерес глав. Мы обсудили направления, по которым предстоит работа в ближайшее время, и Стратегия – это серьезный фундамент для продвижения экономики, привлечения инвестиций. Прошу также с должным вниманием отнестись к разработке и реализации краткосрочных и среднесрочных планов развития", – отметил Евгений Куйвашев.