С 2018 года в России может появиться добровольная накопительная пенсия
В 2018 г. в России может быть запущена новая пенсионная система, в рамках которой накопительная часть пенсии будет формироваться исключительно добровольно. С таким заявлением в пятницу на пленарной сессии Московского финансового форума выступил министр финансов Антон Силуанов. По новой схеме 22% страховых отчислений будут направляться только в страховую часть пенсионной системы. Для формирования накоплений ЦБ и Минфин предлагают механизм автоматической подписки — если идея будет одобрена правительством, в систему дополнительного добровольного пенсионного страхования с уплатой дополнительного тарифа размером в треть нынешнего войдут все работающие. В первый год отчисления с зарплаты работника составят 0%, во второй год — 1%, в третий — 2% и так далее — до 6%", говорил замминистра финансов Алексей Моисеев.
Отказ от уплаты дополнительного тарифа (в форме пятилетнего моратория) возможен, пишет "Коммерсант".
Минэкономики в ходе бюджетного процесса будет выступать с противоположной идеей — вернуть формирование накоплений в состав обязательного пенсионного страхования, например, установив ставку отчислений на него 1% в 2017 г.
Как отметил глава аппарата Счетной палаты Юрий Воронин, льгот, которые сейчас предлагает ЦБ и Минфин, недостаточно, чтобы заинтересовать население со средними или низкими доходами — схема добровольных накоплений может работать только в случае, если Минфин сможет предложить ее участникам полное обнуление НДФЛ.
Хотя предложенная ЦБ и Минфином новая реформа может стать для пенсионной системы третьей за последние 15 лет (не считая введения новых требований к НПФ в 2014 г.), она точно не будет последней. Даже при заложенном в схеме повышении тарифа отчислений до 22% бюджет ПФР останется в прежнем объеме, так как он де-факто уже формируется по такой ставке — 6%, отправляемые в НПФ до начала замораживания, правительство компенсировало из федерального бюджета. Если поступления в страховую часть не будут расти, в ближайшее время выплаты пенсионерам начнут сокращаться, так как число получателей пенсии к 2030 г. вырастет с нынешних 196 до 300-365 пожилых на тысячу работающих.