Правительство подготовило концепцию развития юниорных компаний
В прошлом году проблемой озаботилось и Минприроды, замминистра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов рассказывал Накануне.RU, что компании-юниоры могли бы помочь и в освоении трудноизвлекаемых запасов:
Минэкономразвития направило в Правительство концепцию развития юниорных геолого-разведочных компаний в России, через создание которых планируется нарастить объемы геолого-разведочных работ. Задачи юниорных компаний – геологическое изучение недр с целью поиска полезных ископаемых и открытия месторождения, привлечение инвестиций, развитие технологий в геологоразведке.
Расходы бюджета на поиск полезных ископаемых снижаются: в прошлом году они упали на 19% до 31,8 млрд руб., на те же 19% – до 230,8 млрд руб. – в 2015 г. упали и внебюджетные инвестиции в поиск углеводородного сырья. В мире до 40% затрат на геологоразведку приходится на долю юниорных компаний. Такие компании привлекают рисковый капитал, в том числе используя биржевые площадки. Сейчас в России фактически нет юниорных компаний из-за высоких геолого-разведочных рисков и административных барьеров, говорится в концепции.
Минэкономразвития предлагает следующие критерии юниорных компаний. Они не имеют прямого государственного участия, а участие госкомпаний в них ограничено 25% акций, юниоры не должны быть взаимозависимыми с компаниями, которые уже ведут разведку и добычу.
Юниорная компания может продать открытое месторождение в течение двух лет, если не получается, то может обратиться к государству, которое выставит месторождение на аукцион, приводят положения концепции "Ведомости".
Предлагается создать Фонд развития юниорных геолого-разведочных компаний (по аналогии с РФПИ). Его цель – создать первичный спрос на акции юниорных компаний, привлекать инвестиции. Источники средств фонда – затраты на проведение аукциона на открытое юниорной компанией месторождение, средства недропользователей, например платежи при нарушении или невыполнении лицензионных обязательств.
"Мы предлагаем на гигантских массивах, например, месторождения Баженовской свиты, сделать упрощенный порядок доступа всех желающих компетентных людей, сделать безбарьерную среду. Это предполагает, что государство дает участок разработки, не беря с компании налоги и стартовый платеж, обеспечивает льготы по НИОКР. Мы устраиваем для него тепличные условия. Однако есть одно требование государства: "Слушай, приятель, либо ты добываешь нефть через четыре года, либо подвинься, пусть приходит другой, он попробует".