Депутаты свердловского заксобрания приняли в первом чтении бюджет области на 2017 год. Вопросов было много
Сегодня депутаты Законодательного собрания Свердловской области приняли бюджет на 2017 год и плановый период 2018-19 годов в первом чтении. "За" проголосовали 37 депутатов, "против" – вся фракция КПРФ в региональном парламенте (четыре человека). Кроме того, еще пять народных избранников не голосовали, передает корреспондент Накануне.RU.
С докладом о проекте бюджета на следующий год и плановый период 2018-19 годов выступила заместитель губернатора, министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко. В целом, она озвучила ранее известные параметры бюджета – расходы, доходы, дефицит, а кроме того, озвучила расходы на ключевые направления. По ее словам, на образование планируется выделить 52,5 млрд в 2017 году, на здравоохранение – 35 млрд, при этом в сравнении с 2016 годом сокращение произошло на 4,8 млрд. Социальная сфера – 44,5 млрд – в сравнении с этим годом, наоборот, рост на 1,5 млрд, культура – 2,1 млрд в 2017 году.
Кроме того, Кулаченко объяснила, почему на 6,5 млрд сократился дорожный фонд на следующий год. Напомним, в этом году он составлял 16,5 млрд, в следующем году запланирован на 10,1 млрд. По словам Галины Кулаченко, причиной стало отсутствие субсидий из федерального бюджета, а также изменение по акцизам.
По итогам выступления у депутатов возникло множество вопросов: в частности, Евгений Зяблицев поинтересовался, нельзя ли увеличить расходы на строительство ЕКАД. Согласно проекту бюджета, в следующем году ассигнования на строительство этой дороги составят 53 млн, в то время как в этом году этот показатель был на уровне 388 млн. Как пояснила Кулаченко, региональный минфин ждет субсидий от федерации.
Также Зяблицев задал вопрос относительно строительства школ: сколько средств заложено на эту статью. Как пояснила Кулаченко, это порядка 630 млн руб., на них планируют отремонтировать и построить три объекта в Екатеринбурге: 39-я гимназия, образовательный центр в Мичуринском и в Академическом. Продолжение работ в школе №3, а также ремонт в школе №22 в Верхней Пышме и строительство пристроев в школе №14 в Полевском и школе №1 в Алапаевске.
"Ждем федеральное финансирование. Вполне вероятно, что деньги будут выделены не на один объект, а на два-три в качестве софинансирования. Всего на всю страну федерацией выделено 25 млрд", - отметила Кулаченко.
Депутата Дмитрия Ионина заинтересовало, такая статья расходов на следующий год, как сайт о туризме: согласно проекту, на его создание заложено 1,5 млн руб. Как подчеркнул Ионин, по оценкам экспертов, максимальная сумма, в которую может обойтись такой сайт – это 20 тыс. руб., и народный избранник поинтересовался эффективностью таких трат. Как пояснила Кулаченко, это "вопрос частный".
"Рассмотрим на рабочей группе. Если что, скорректируем", - сказала она.
Депутат Александр Ладыгин спросил, почему в этом году сократились расходы на профилактику ВИЧ-инфекций: с 1,2 млрд в этом году до 200 млн в следующем. Особенно он подчеркнул, что ситуация с ВИЧ в столице Среднего Урала является крайне неблагоприятной. Кулаченко, в свою очередь, в очередной раз объяснила, что в проекте бюджета не отражены федеральные субсидии.
"Ждем второе чтение федерального бюджета", - отметила она.
Депутат Вячеслав Погудин поинтересовался, почему на 80% сокращена финансовая поддержка возведения жилья многодетным семьям, а также странные суммы заложены в бюджет на строительство детской многопрофильной больницы в Нижнем Тагиле. Напомним, на строительство медучреждения планируется выделить 10 млн руб. По мнению парламентария, это сумма не позволит ни "расконсервировать" проект, ни начать строительство. Как вновь сообщила Галина Кулаченко, минфин ждет дополнительных средств от федерации, и "когда они появятся, мы их заведем".
В целом, обсуждение проекта бюджета прошло конструктивно, депутаты отметили, что продолжат работу в рамках согласительных комиссий, первая из которых состоится 24 числа с участием губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева. Единственными, кто выступил с резкой критикой проекта бюджета, стали коммунисты. В частности, по словам их персека Александра Ивачева, фракция КПРФ в федеральной думе голосовала против бюджета, поскольку он не направлен на развитие. Аналогичную ситуацию члены КПРФ увидели и на региональном уровне.
"Урезаются практически все статьи, особенно те, которые рассчитаны на инвестирование в будущее. Конечно, мы видим, что старались удержать социально значимые сферы, но все равно есть выпадение по инфляции. Кроме того, нисколько не озаботились проблемами ВИЧ. На 3,5 млрд сократилось амбулаторное лечение, урезали массовый спорт. При этом на чиновников траты не сократились, хотя нам обещали, что в результате реформ правительства они будут сокращены. Мы видим увеличение трат на СМИ, в частности, на периодическую печать. По всей вероятности, бюджет будет построен на ведении кампании "Единой России", но почему за это должны платить налогоплательщики? Нужно инвестировать в будущее. Фракция КПРФ не поддерживает бюджет. Надеемся на диалог", - заявил Ивачев.
По итогам обсуждения "за" проголосовали 37 депутатов, "против" – четверо, не голосовали пять человек.
Цифры бюджета Накануне.RU прокомментировал заместитель председателя Законодательного собрания Свердловской области Виктор Шептий.
"Даже если брать цифры, которые представлены, они даже меньше цифр расходов, чем в базовом варианте бюджета прошлого года в связи с рядом принятых решений на федеральном уровне, перераспределения налога на прибыль немного в сторону федерального бюджета, и т.д., изменение финансирования дорожного фонда – эти вопросы вызывают у нас беспокойство. Одно из решений, которое мы принимаем сегодня в первом чтении – это создание согласительной комиссии. Вопросы, которые есть в целом по формированию доходной и расходной части и внутри разных разделов – мы их будем очень подробно обсуждать. Основные вопросы – дорожный фонд, потому что мы видим значительное снижение в проекте по сравнению с 2016 годом, а мы обещали людям другое. И по финансированию здравоохранения – у нас есть предложения, как принять меры для снижения кредиторской задолженности наших больниц и поликлиник. На сегодня создана такая ситуация, что задолженность растет и начинают экономить на всем. Эти вопросы мы должны решить.
Напомню, что у нас предусматривается индексация в бюджете всех социальных пособий и льгот на величину инфляции 4,9%, также впервые за много лет будет предложено проиндексировать с октября заработную плату работников бюджетной сферы – четыре года не было этой индексации", - отметил парламентарий.