Регионы призывают федерацию сохранить финансирование АПК: "Мы находимся под санкциями, а поддержки государства не видно!"
В декабре депутаты Государственной думы рассмотрят во втором чтении проект бюджета, который вызвал серьезные опасения у аграриев. Госпрограмма развития сельского хозяйства в бюджете на 2017 г. сократится больше, чем на 30 млрд руб. в сравнении с текущим годом – до 204,8 млрд руб., ее финансирование будет уменьшаться и в следующие годы. Также в проекте бюджета отсутствует финансирование программы 1432 по поддержке отечественного сельхозмашиностроения, которую эксперты предлагали распространить на другие отрасли как эффективную, прозрачную и приносящую кратный налоговый возврат в казну. Но, по словам министра финансов РФ Антона Силуанова, сельхозмашиностроение могут профинансировать частично. В регионах считают, что сокращение финансирования в условиях санкций может привести к негативным последствиям - уходу инвесторов, проблемам с уборкой урожая, сокращению потребления, передает корреспондент Накануне.RU.
Член комитета Белгородской областной думы по агропромышленному комплексу и земельным отношениям Станислав Панов заявил Накануне.RU, что финансирование АПК в стране остается неудовлетворительным.
"По стране видно, что АПК не достает финансирования. Я считаю, что Правительству нужно задуматься. Наши депутаты в Госдуме понимают этот вопрос, что 1% от бюджета на поддержку сельского хозяйства - это очень мало. Многие страны Запада выделяют до 34% от бюджета на поддержку сельского хозяйства, а у нас в этом отношении АПК страдает. Сейчас мы находимся под санкциями, необходимо развивать импортозамещение, а поддержки государства не видно", - заявил Станислав Панов.
На сохранение программ рассчитывают и в Новосибирской области. По словам члена комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям регионального заксобрания Романа Яковлева, федеральные власти должны прикладывать максимум усилий для поддержки производителей.
"Действительно, на сегодняшний день ситуация в аграрном комплексе, не только в Новосибирской области, но и в целом по стране оставляет желать лучшего. Именно в связи с тем, что у нас недостаточно бюджетного финансирования: и из федерального бюджета, и из регионального бюджета – средств действительно не хватает. Прошлое лето я провел в сельской местности, пообщался с местными сельхозпроизводителями, они, прежде всего, ставили перед собой ту задачу, которая была акцентирована на федеральном уровне. Заявления по поводу импортозамещения звучали во всеуслышание. Но на сегодняшний день производителям действительно тяжело. Хотелось бы, чтобы не только на региональном уровне, но и на федеральном прикладывали максимум усилий для того, чтобы больше поддерживать сельского производителя. Это касается и машиностроения для сельскохозяйственного производства и вообще всего аграрного направления в целом. Если говорить еще по машиностроению, то у нас в Новосибирской области есть местные производители, которые производят непосредственно технику сельхозназначения. Мы будем максимально поддерживать их всеми возможностями, которые у нас есть в реальном времени и в реальной экономической ситуации", - подчеркнул Роман Яковлев.
Ранее министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев уже предупреждал Минфин, что урезание финансирования грозит "завалом" программ в регионах. Недавно стало известно, что новосибирское правительство сокращает финансирование госпрограммы развития сельского хозяйства до 2020 г. - с 31,2 до 26,3 млрд руб. Предполагаемое финансирование за счет федерального бюджета снижено на 3,98 млрд руб., за счет областного — на 0,9 млрд руб.
По словам Романа Яковлева, любое сокращение средств, особенно в нынешней сложной экономической ситуации, повлечет за собой неблагоприятные последствия. В этом году Новосибирская область справилась с уборкой урожая - но, по мнению эксперта, ключевым фактором здесь стало жаркое лето:
"Я не могу сказать, что нам хватает техники. В этом году весь урожай был убран и на полях ничего не осталось. Но у нас в этом году было очень хорошее лето. Практически не было дождей и до 20 сентября стояла жаркая погода. Смогли убрать все до этого времени. Если будут такие же погодные условия, такое же количество урожая, как в этом году, то Новосибирская область справится со сбором урожая. Но ведь лето каждый раз разное, в этом году оно было как на юге, а в следующем, например, будет дождливое".
Недостаток финансирования может привести и к потере инвесторов. Председатель комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям Тюменской областной думы Юрий Конев отмечает: "Нас очень волнует, что федерация изменила уровень софинансирования. Сейчас на 86% будет платить регион и только 14% федерация. Естественно, это создает трудности для расчета с теми инвесторами, которые уже вошли в Тюменскую область, и нам придется тратить те деньги, которые предусмотрены в бюджете, на АПК. Без этого решения у нас сохранена цифра текущего года – 5 млрд 600 млн руб. Нам этих денег было вполне достаточно для того, чтобы, по крайней мере, не терять развития АПК. Ведь в такой экономической ситуации главная задача состоит уже не в каком-то мощном развитии, а в том, чтобы не упускать развитие как таковое".
При этом отметим, что Тюменская область является одним из самых бюджетообеспеченных регионов.
Депутат Курганской областной думы Василий Кислицын (Зауралье - дотационный субъект) заявил Накануне.RU, что с техникой на селе дела обстоят очень напряженно, причем не только в Курганской области, но и в целом по стране. По словам парламентария, аграрии каждый год совершают настоящий трудовой подвиг, убирая урожай.
"С техникой дела обстоят очень напряженно. В конце 80-х годов в Курганской области было 435 колхозов и совхозхов. Мы имели 25 тыс. тракторов, 12 тыс. 300 комбайнов. Сейчас от этого осталась где-то пятая часть. Обновление ведется - примерно 270-300 комбайнов в год. Надо признать - комбайны неплохие и они более производительны, но компенсировать потерянное такими темпами невозможно. Этого мало, и каждая уборка - это героический подвиг аграриев. Им надо в пояс кланяться.
Я считаю, что не меньше 10% от бюджета должно выделяться на поддержку АПК. В советское время там доходило даже до 16-18%. Сегодня идет сокращение, но нам говорят, что "сельское хозяство развивается успешно". Но о каком успешном развитии можно говорить, если мы не вышли на показатели 80-х? Нам говорят, что в последние годы собираются рекордные урожаи, но при этом они рекордные за последние 20 лет. В Курганской области мы получаем по 2,5 млн т зерна. Говорят - это рекордный показатель. В советское время рекордный показатель был почти 4 млн т. Если мы не будем поддерживать аграрного производителя, то негативные тенденции будут развиваться. Причем в особенности в животноводстве, потому что по полеводству мы стали хоть площади восстанавливать. Из 1 млн 200 тыс. крупного рогатого скота вырезали 1 млн. Говорят, что мы вывозим зерно за границу, и это здорово. В Курганской области 70% производимого [зерна] вывозится за границу. Но люди ведь не наивные. Если мы внутреннее потребление сократили, потому мы его и вывозим", - заявляет Василий Кислицын.
Напомним, Госдума рассмотрит законопроект о федеральном бюджете на 2017-2019 гг. во втором чтении 7 декабря, в третьем чтении - 9 декабря.
Ксения Теплякова