В Челябинске УФАС снова выявило нарушения в аукционах на приобритение квартир в рамках программы по переселению из аварийного жилья
Челябинское УФАС выявило нарушения при проведении аукционов на приобретение квартир в рамках государственной программы по переселению граждан из ветхо-аварийного жилья. Об этом на пресс-конференции сообщила заместитель руководителя Челябинского УФАС России Влада Ливончик, передает корреспондент Накануне.RU
При проведении аукционов были учтены прошлогодние рекомендации УФАС: аукционы были разделены по муниципалитетам и организаторами закупок выступили местные администрации. Общая сумма аукционов составила почти 445 млн рублей.
Однако и в этом году антимонопольным органом были выявлены нарушения. Так, в рамках адресной программы предусматривается всего два способа переселения: строительство многоквартирных домов или приобретение жилых помещений у застройщика. В данном случае аукционы были названы иначе – приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство.
"Возникал вопрос, какой предмет данных закупок – приобретение квартир либо строительство. Рассмотрев документацию, мы пришли к выводу, что сам договор имеет элементы договора подряда, то есть это строительство. Но произошло следующее, ряд заказчиков провели это как приобретение квартир, ряд обозначил, что это строительство", - рассказала Влада Ливончик.
При этом при проведении аукционов на строительство требовалось дополнительное требование к участникам в виде опыта. Однако такое требование было установлено только в одной закупке. А гарантийный срок на готовое жилье составил не 5 лет, как для новостроек, а 2 года. Кроме того, не были установлены требования по энергетической эффективности к приборам учета.
Программа предусматривает, что в случае переселения гражданам предоставляется жилое помещение общей площадью не менее занимаемого ранее. Однако в документациях аукциона была указана только общая площадь, что могло привести к приобретению квартир, которые не устроили бы "переселенцев".
Аукцион выиграла компания ООО "Никс".
По мнению заявителей, которые обращались в УФАС, для компании созданы преимущественные условия. Так, "Никс" без торгов передали в аренду земельный участок по цене ниже чем аналогичные земельные участки под предлогом реализации масштабных инвестиционных проектов. "Тем самым они получили преимущество. Цена была ниже", - отметила замруководителя УФАС.
Кроме того, был проведен опрос строительных компаний, у которых поинтересовались, а готовы ли они на этих условиях и при такой цене предложить жилье или построить жилые помещения.
"Не каждый согласился, как раз по причине того, что отсутствовали земельные участки. Но, например, в компании АО "ЮУ КЖСИ" сказали, что у них уже есть готовое жилье в пяти районах, и готовы предложить жилье для переселения граждан. Вместе с тем они не смогли принять участие в данных закупках, потому что приобреталось не готовое жилье, а все-таки инвестирование в строительство", - отметила она.
Не смотря на выявленные нарушения, контракты по итогам аукционов заключены, и оспаривать их УФАС не планирует. Однако должностные лица администраций муниципалитетов, участвовавшие в закупке, будут привлечены к административной ответственности в виде штрафа.
Кроме того, в УФАС поступило заявление о том, что без проведения торгов был заключен контракт между МБУ "Управление дорожных работ города" и ООО "Строительная компания "Спец регион" стоимостью 39,7 млн рублей. Речь идет о контракте на выполнение работ по инженерной подготовке территории с элементами благоустройства озера Смолино.
"Это как раз тот участок, на котором было намерено осуществлять строительство "Никс". Контракт был заключен под предлогом непредвиденных чрезвычайных ситуаций. Однако никаких аварий или иных возникших чрезвычайных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы не было установлено и целью заключение контракта было предупреждение затопления близлежащих инфраструктуры города Челябинска. По этому факту также будут приняты меры антимонопольного реагирования, в виде привлечения к административному штрафу", - добавила Влада Ливончик.