"В Москве всё пошло криво. Как получится на Урале?" - юрист о введении электронных пропусков
Заместитель губернатора Свердловской области Павел Креков объявил о возможности введения на территории Среднего Урала дополнительных мер профилактики коронавирусной инфекции. Среди них дистанционный контроль перемещения граждан во время периода самоизоляции.
В рамках санитарно-эпидемиологических требований по социальной дистанции, выходу на работу и т.д. губернаторы регионов могут принимать разного рода меры, одной из которых и является введение электронных пропусков. Как пояснил Накануне.RU уральский адвокат Иван Кадочников, дальше встает вопрос, соответствуют ли электронные пропуска требованиям законодательства о защите персональных данных, о передвижении российских граждан и многим другим. Также нужно понимать, что именно будет написано в указе губернатора Свердловской области и как написанное будет отрегулировано.
"Нормативного документа мы пока не видели, но мы можем обратиться к примеру деятельности правительства Москвы. Собянинские, не побоюсь этого слова, "зажгли" и стали запрашивать фактически персональные данные, в том числе и паспортные. С точки зрения законодательства, действия Сергея Собянина и то, что планирует сделать Евгений Куйвашев, - законны, но стоит вопрос реализации", - заявляет юрист.
Отметим, что 15 апреля в Москве в связи с введением пропускной системы (а точнее, в связи с введением проверок пропусков) на въездах в город образовались пробки, а в метро, где на каждой станции у пассажиров смотрят документы – очереди.
По словам Ивана Кадочникова, главная проблема заключается именно в реализации идеи. Для введения пропусков необходимо соблюсти огромное количество норм, в том числе, касающихся использования персональных данных граждан.
"Государство вправе видеть своих граждан, как хочет и где хочет, - заявляет Иван Кадочников. - Но государство должно ограничивать доступ к этой информации. Мы должны проверять этапы того, кто кому и что разрешил делать: государственный орган? Да. В пределах своей компетенции? Да. Но если частная корпорация захочет отвечать за геолокацию, то она не имеет на это права".
Вопрос законности касается и следующего этапа введения пропускного режима. По мнению Ивана Кадочникова, сайт, на котором можно будет получать пропуска, в один момент "ляжет", что может привести к следующей цепочке событий: человек не может выйти (в том числе и на работу), несмотря на указ губернатора и специальных служб, гражданин не сможет реализовать свое гражданское право. Однако выйти все равно нужно. И уже здесь встает вопрос, будут ли наказывать за это и каким образом.
"Пока юристы не увидят хотя бы проекта документа, они не могут дать полный объемный комментарий на тему, законно это или нет, но мы можем смотреть по аналогии Москвы. В Москве система электронных пропусков реализована очень криво. Как удастся это губернатору Евгению Куйвашеву, я не знаю, но также у нас есть пример Казани, где уже оспаривается идея электронных пропусков, за чем мы внимательно следим", - заключил уральский адвокат.
При этом, Иван Кадочников заявляет, что в принципе не стоит бояться за свои персональные данные. По его мнению, в наше время информационных технологий, люди предоставляют больше информации, подписываясь на рассылки в Майл.RU или Яндекс.Дзен. Единственная разница в том, что в данном случае граждане дают информацию частной компании, а в случае с пропусками - государству. Однако и это не страшно, поскольку, по словам юриста, государство исторически всегда следило за народом теми или иными способами, а с появлением технологий, "слежка" просто перешла в цифровой формат.
Как сообщили Накануне.RU в пресс-службе правительства Свердловской области, система цифровых пропусков, аналогичных с московской технологией, прорабатывается пока только теоретически. О том, будет ли она введена на территории Среднего Урала, говорить все еще преждевременно.