Монетизация нарушила конституционные права пенсионеров в Екатеринбурге. Прокуратура вступила в спор с властями
Правительству Свердловской области во главе с Виктором Кокшаровым предложено пересмотреть свои позиции относительно проведения монетизации льгот в регионе и в течение 10 дней отреагировать на протест прокуратуры, связанный с недовольством льготников.
Как рассказал Накануне.RU глава свердловских "единороссов" Виктор Шептий, такой протест действительно был внесен, но прокуратура не имеет претензий к самому областному закону, признавая его законным, а лишь не согласна с суммой компенсации за проезд в области в размере 275 рублей.
"Прокуратура внесла протест, но не на закон, а на постановление правительства, в котором определена сумма компенсации со ссылкой на статью 72 Конституции и на 122 федеральный закон, где указывается, что при замене натуральных льгот денежными не должно ухудшаться положение льготников", - пояснил Шептий.
Таким образом, областной закон принят в соответствии с федеральным законодательством, а этим законом определение суммы компенсации было делегировано правительству региона. Сейчас решение правительства оспорено и в течение 10 дней власть должна отреагировать – либо отклонить протест (в этом случае прокуратура имеет право обрастится в суд), либо изменить сумму компенсации. Но в любом случае свои действия придется обосновать всему экономическому блоку облправительства, а за этим намерена следить "Единая Россия. "Хотя практика подобных обращений в других субъектах такова, что постановления чаще всего остаются без изменений. Но решение в каждом конкретном случае может быть разным", - сказал Шептий.
По его мнению, областной прокурор Юрий Пономарев отреагировал внесением протеста на ситуацию, в которой сам принимал участие - на "острое обсуждение этой темы", то есть на выступления пенсионеров. При этом Шептий отдал должное Пономареву и сказал, что у прокуратуры с "ЕР" в этом вопросе совпадают приоритеты. "Это защита законных прав граждан", - отметил Шептий (однако, напомним, закон был одобрен в трех чтениях областной думой, в которой большинство кресел занято "единороссами", а также на заседании ППЗС, которое полностью состоит из представителей "ЕР").
Виктор Шептий считает, что в сложившейся ситуации будет возможно найти консолидированное решение, которое удовлетворит и надзорные органы, и органы власти, и льготников. Но пока не ясно, будет ли принято решение по пересмотру компенсации в сторону повышения. В протесте прокурора обращено внимание не на то, что сумма компенсации недостаточна (поскольку это компетенция исполнительной власти), но там, по словам Шептия, есть подсказка тому, к кому направлен протест, что на территории есть совершенно разные муниципальные образования по уровню экономического развития и дифференцированный подход здесь необходим.
Напомним, протест прокуратуры внесен после того, как митинг, направленный против закона о монетизации, перешел в стихийную акцию протеста с перекрыванием улиц в Екатеринбурге. В то время, как в большинстве крупных городов региона введен единый социальный проездной билет (при этом городские власти при поддержке из облбюджета полностью компенсируют льготникам недостающую стоимость ЕСБ), в Екатеринбурге этот механизм не урегулирован. Льготники получают ежемесячно 275 руб. и могут приобретать общегражданские проездые со скидкой также в 275 руб. (а их стоимость составляет 600-800 руб.).